内地通过境外NGO法案　禁参与“政治活动”

中国全国人大近日通过《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》，于明年1月1日生效。其旧版本规定所有外国“非政府组织”向公安部登记，交代财务、人事及与境内组织联系，并不准参与“政治活动”。在新管理法中，中国政府仍保留最具争议条文，将来境外组织仍需向公安部注册，还必须与中国官方单位合作，才能够合法营运；该法案仍赋予公安部管辖权，准其搜查此等组织的办公室，以及约谈其首席代表和负责人。据悉，现时很多外国非政府组织本来就没有官方批文，游走于灰色地带与政府讨价还价。

批评者认为，法案条文过于空泛，如“政治活动”一词模棱两可，劳福议题亦可包括在内，有为警方滥权之虞，甚至可阻碍“学术交流和商业活动。”据《华尔街日报》报道，官方根据批评意见，调整部份内容，例如豁免就境外学校、医院及学术机构所举办专业交流，剔除管理范围之外，又批准早已在华注册的境外非政府组织继续营运。

内地《环球时报》则发表社评，反击各方质疑，指中国政府缺乏相关管理制度，必须制定相关法规以整顿厘清。新法案所以赋予公安部管辖权，乃为帮助境外组织“与中国核心权力部门”对话，促进双方摸索合作方式。《环时》指责一些西方媒体受“价值和政治立场主导”，才对该法案猛烈炮轰，“根本没有就事论事的意思。”

另外，中国政府就该法案召开记者会，期间境外非政府组织管理办公室负责人郝云宏遭法新社记者追问：“你说过已经有个别国外的NGO在中国从事损害中国利益的活动……损害国家的利益，或者损害国家安全，跟损害共产党的安全是一回事吗？”郝云宏只会答说“任何一个国家都不允许任何组织和个人从事择害国家安全的行为”，没有正面回答党国分野的问题。