【两会观察】李克强内阁换血有何意外？　外界关注杨洁篪去向

新一届李克强内阁正式出炉，这次人事调动中，既有意料之中，也有预料之外。此外在国务院人事构成中，未见杨洁篪出现。外界关注他的去向。

新一届李克强内阁正式出炉，这次人事调动中，既有意料之中，如韩正，孙春兰，胡春华，刘鹤担任国务院副总理，魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志任国务委员；但也有预料之外，例如易纲接掌央行，杨洁篪未任副总理去向不明，王毅身兼国务委员和外交部长，陆昊从黑龙江重回中央主掌重组后的自然资源部。

大致梳理，此次国务院人事案呈现出几个清晰的“习时代”特征，例如党管一切，目标导向与问题导向，人事调整注重大格局，尤其是外交和经济两套班子，将是接下来观察中国人事的重点。 

2018年将是李克强作为总理的第二个任期。但是在他之后，副总理，国务委员，各部部长都在这次两会上出现大范围的人事调整。在4名副总理换届。张高丽、刘延东、马凯皆因年龄到线，或将离开一线岗位。汪洋在中共十九大上晋升政治局常委，卸任副总理职位，转任全国政协主席。因此韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤成为接棒者。

每一届中国政府，都会根据未来五年国家政策的重点与方向，确定人事调整的方案，这次也不例外。以李克强领导的经济内阁和以王岐山为关键的外交体系，将共同服务习近平在十九大上定调的经济与外交政策。

在刚刚公布的国务院人事构成中，杨洁篪却未担任副总理职位。人们在问：“杨洁篪去哪儿？”一个可能性的猜测是他或许将在有可能成立的外交委员会中，扮演一个重要角色。 如果真的成立“外交委员会”，将会与“金稳委”共同构成习近平外交与经济布局的关键，印证外交和经济将是未来5年的政策核心，所有人事机构与职能将进行大规模整合。

当然，在这次人事调整中，仍然让外界有颇多意外。除了委员杨洁篪并未担任副总理，隶属国家机构改革中的监察委，新的掌门人并非中纪委书记赵乐际，而是曾任监察部长和中纪委副书记的杨晓渡；意外之三是央行行长落子，人选并非此前大热门刘鹤、蒋超良、郭树清亦或谢伏瞻，而是尚是中央候补委员的易纲；意外之四是黑龙江省省长陆昊调任中央，接掌刚刚组建的自然资源部。尽管是平级调动，但是这是继续进入中央培养，为未来仕途做铺垫？还是明升暗降？很难今天下定论。唯一可以确定的，十八大之后共青团系统已经不再是“接班梯队”的第一选择了，所谓“团派”，将就此告别历史舞台。