中共召开党外人士座谈会及民主协商会　揭机构改革五大内容

据新华社报道，2月6日和2月28日，中共中央分别举行党外人士座谈会和民主协商会。习近平主持会议并发表讲话，表示“深化党和国家机构改革”将从五大方面著手。

新华社报道称，上述会议就“深化党和国家机构改革”决定和方案，以及中共中央拟向全国人大推荐的国家机构领导人员人选建议名单和向全国政协推荐的全国政协机构领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士通报并听取意见。

中共中央总书记习近平，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，以及现任全国政协主席俞正声出席。中共高级别官员如丁薛祥、王晨、刘鹤、杨晓渡、陈希、郭声琨、黄坤明、尤权、张庆黎出席上述会议。

习近平在讲话中指出，党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系和治理能力的重要支撑，这是上层建筑，必须适应经济基础的要求。机构改革是一个过程，不会一蹴而就，也不会一劳永逸，需要不断进行调整。

习近平表示，这次深化党和国家机构改革，从5个大的方面进行部署：

一是健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。
二是合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，强化事中事后监管，完善公共服务管理体制，提高行政效率。
三是完善党政机构布局，深化人大政协司法机构改革，深化群团组织改革，推进社会组织改革，加快推进事业单位改革，深化跨军地改革。
四是赋予省级及以下机构更多自主权，构建简约高效的基层管理体制，规范垂直管理体制和地方分级管理体制。
五是依法管理各类组织机构，强化机构编制管理刚性约束，严格机构编制管理权限和程序。

习近平指出，中国两会召开在即，选举产生新一届国家机构和全国政协领导人，是关系全局的大事，要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，严把人选政治关、廉洁关、形象关，积极稳妥推进国家高层领导的新老交替。

习近平表示，经中共中央政治局常委会会议和中央政治局会反复比选、统筹考虑，兼顾方方面面，提出新一届国家机构和全国政协领导人员人选建议名单，并提请十九届三中全会审议。

习近平强调，希望各民主党派、工商联和无党派人士将思想和行动统一到中共中央关于深化改革的一系列决策部署上，大力支持并积极投身改革，传递正能量、发出好声音、展示新形象，确保两会顺利完成。

（新华社）