【观察】刘鹤访美意在缓解中美贸易紧张　中国向美国“妥协”？

中共中央政治委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤于27日出访美国。《纽约时报》认为，刘鹤此次出访意在缓和中美贸易紧张关系。此前，中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪的美国之行也是针对中美经贸关系以及战略互信进行的。不少美媒称，中国高级官员屡次就中美贸易问题出访美国，是中方向美国“妥协”的举动。

中国高级官员屡次就中美贸易问题出访美国的举动并不出奇。对于中美关系，中方坚持主动谋局，从不会轻易的站在美国的对立面。中国外交部发言人耿爽在2月14日说到，“美国是世界头号强国，军事实力更是无人能及”；国防部新闻发言人任国强也在1月22日表示，中国无意称霸与（美国）争霸。

而在更早之前的2014年5月20日，时任中国外交部发言人秦刚曾说，“看来（美国）当世界老大的感觉还不错”。不仅如此，国务院副总理汪洋2014年5月20日在美国发表讲话称，“中美是全球经济的伙伴，但引领世界的是美国”。 值得注意的是，中国在上个世纪八十年代一直指责美国霸权主义，但随著经济实力和国际影响力不断增强，中国开始向美国“示好”。

美国整体的国际政治影响力仍占绝对地位

观察认为，中国态度转变的原因可能有四方面的考量。 首先，国际现状让中国不得不面对现实。不少西方媒体认为，如英国《金融时报》和美国有线电视新闻网（CNN）撰文称，美国在亚洲、拉美及非洲等地区的国际影响力下降。虽然美国软实力相对下降，但其整体的国际政治影响力仍然占据绝对主导地位，这与其强大的国际军备实力。美国每年的防务支出都是世界第一，2018年达到了7000亿美元，是10个国家国防支出的总和。

不仅如此，美国凭借著众多的盟友（联合国193个成员国中有60多个国家是其盟友），实现了全球驻军。其海外军事基地达到800多个，控制了世界海洋的16条主要通道，这是美国实现世界霸权的基础和保障，也是中国承认它强大实力的重要依据之一。

避免成为美国的新对手

接著是中国对美国经济实力的考量。美国是世界第一大经济体，当前的国民经济规模都排在全世界首位，国内生产总值（GDP）在2018年接近了17.5万亿美元。美国是中国第二大贸易伙伴，也是重要外资来源地。中国加入世界贸易组织（WTO）后，美国对中国出口增长了500%，为中国当地经济发展、就业和税收起到了积极的贡献。中美不断扩大的经贸合作让两国利益融合加深，形成了互相依存的状态。

除了经济，避免成为“另一个苏联”，也是中国主动承认美国实力的重要考量之一。苏联当年的发展十分迅猛，国际盟友众多，经济实力达到美国的三分之二以上，国民收入比今天的俄罗斯联邦大概要高10倍。苏联的发展让美国感到了威胁，并使用冷战摧毁了苏联。在国际中不断寻找对手，并将其制衡是美国在处理国际关系中惯用的方式。如今，中国的崛起让西方国家感受到了威胁，无论是美国总统特朗普（Donald Trump）发表的国情咨文，还是其新的国防战略，都是将中国视为新对手的信号。 

同时对于中国而言，避免成为美国新的对手可能是对中国发展的最好选择。中国的发展一直以来都是被列强所打断，列强的干扰导致了中国社会及国内政权的不稳定，让其发展受到了阻碍。中国在改革开放后，就十分关注在发展过程中保持国家和社会的稳定。中共前领导人邓小平曾说，“没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉”。而如今，除了美国，日本和英国等国家也在大肆宣传中国威胁论，企图将中美关系由合作伙伴扭转为竞争对手，中国对美态度的改变可能是为了避免成为美国新对手的策略。就目前情况来看，若中国与美国“硬碰硬”可能会两败俱伤，弊大于利。