人大外事委员会主任委员傅莹：朝鲜及南海问题皆源于美国

德国时间 2月16日，第54届慕尼克安全会议在德国慕尼克正式召开，为期三天。超过20个国家的元首和政府首脑、约40位外长和40名防长出席本次会议。全国人大外事委员会主任委员傅莹今年将再次作为中方代表参会。会前傅莹接受《慕尼黑安全文件》约稿，发表英文文章，阐述中国对国际大势的看法，中文版授权《中国新闻周刊》于2月17日独家刊发。

傅莹在文中称：“美国仍试图习惯性地从传统地缘政治竞争的角度看待中国在全球事务中不断增强的作用，摆出同中国全方位‘竞争’的姿态。”她以去年底美国国家安全战略报告为例，指其中定性中国为国际秩序的“修正主义者”。

中国主张做大“蛋糕”而非限制

傅莹就此承认：“随著中国经济、政治、科技、文化实力的增长，中美在一些领域不可避免地出现一定的竞争性，这也是全球自由市场经济的性质所决定的。”可是，她认为两国合作大于竞争，只要竞争一面保持“良性”、“建设性”及“基于规划”，就能达致共同进步，裨益中美以至全球人民。

至于中美各大争议，如贸易摩擦，傅莹所解读中方观点如下：

为解决中美之间的贸易不平衡，中国主张采取做大“蛋糕”而非限制的办法。美方应放宽对华高技术产品出口管制、履行中国入世议定书第15条义务、公平对待中国企业赴美投资，慎用贸易救济措施。

美国“重返亚洲”战略挑起事端

另一方面，就朝鲜核僵局，傅莹指问题根源在于美军驻扎韩半岛，“连年向朝鲜施加强大军事压力”，朝鲜为自保而“试核射导”，威胁地区安全，双方相互刺激下造成恶性循环。中方定为则为确认“制裁是必要的手段”，但惟独有和谈空间，“制裁才能有效果”，因此中方一直坚持促进对话与谈判。

中美于南海亦屡有磨擦，傅莹亦指美国挑起冲突在先：“在很多中国人看来，美国是南海局势紧张的推手。美国推进‘重返亚洲’战略，将中国视为主要针对目标。”对于中方自2013年起扩建南海岛礁，傅莹指一为改善驻守人员的工作和生活条件，二为维护国家领土主权和海洋权益，相关工程远离国际航道，不影响航行自由。中国与东盟正就““南海行为准则”进行谈判：

中国没有旨在谋求所谓地区霸权的动机和设计，未来形势如何发展取决于各方的认识和选择。如果选择合作，可能是多赢；如果选择对抗，则可能是僵局甚至冲突，任何一方都难以从中完全获益。