河北疑争补贴激进推煤改气致“超额完成”　天然气短缺已蔓延华南

据内地《财新网》12月12日报道，昨日（12月11日）河北省政府公布，今年该省天然气需求可谓“前所未有”，以供暖季节计，预料比去年同期增长234%，达到约82亿立方米，即使国营石油公司履行对河北省政府承诺，在供暖季供应65亿立方米，尚有约26%短缺未能弥补。
今年华北地区推行“煤改气”，致使天然气供不应求，近期河北、山东、河南、陕西等省天然气供应频频告急，影响所及连华南也未能幸免，西南地区如重庆、四川及云南等地有不少工厂被迫停工，减少天然气消耗。之前停气限气还只发生在华北地区，但最近已向南方蔓延，并出现在浙江、江苏、湖北等地。

《财新网》指出，今年5月财政部、住建部、环保部为鼓励“煤改气”，按城市规模给予补贴奖励：直辖市每年安排10 亿元，省会城市每年安排7 亿元，地级城市每年安排5 亿元。重赏之下，地方政府纷纷推动改革，超标完成，如截至10月底，河北省政府通报“煤改气”用电户数达233.9万，与原计划180万户相比，超额完成近30%。

环保部环境规划院大气环境规划部副主任雷宇则向《财新网》解释：“国家目前对煤改气、煤改电有支持，未来的补贴支持政策尚不明确，有些地方希望趁著有补贴加紧推进。另外有些地方可能认为干得多有政绩，干得少要挨批，因此争取超额完成任务。”

西南地区化工企业停工

去到11月底，河北省警告全省天然气供需缺口达10%-20%。目前河北已有四个城市发布了限气措施，要求各地按照保障供应顺序，对工业或商业使用者限气停气。近3个月来，华北地区液化天然气（LNG）到岸价格平均上涨至每吨3000至4000元（人民币．下同），价格倍增。

与此同时，各地LNG液化工厂本身亦苦于天然气供应不足，9月份开工率在50%，目前下降到35%左右。《上海证券报》于12月12日报道，LNG北方送到价已高达每吨8000元至9000元，而南方的华东报价为每吨5000元，华南报价仅每吨4000元，然而预料价格飙升浪潮将席卷全国，诱使业内炒卖成风。

该报又指，两大石油集团已通知川渝地区所有化肥化工企业停工，以保华北用气，而云南化工厂也在限气之列，预期天然气相关产品如尿素及甲醇供应紧张，价格将大幅上升。目前中石油集团已应急方案，严格控制石油系统工业用气，减少工业用量，落实保障民生用气；中海油则扬言预防“恶意哄擡价格”及“暴力经营”，并经已租赁两艘LNG运输船，以期提高天然气应急供应能力。