【观察】由被动走向主动　中共召开世界政党大会输出治理模式

从今日（30日）到12月3日，中共在北京举办“中国共产党与世界政党高层对话会”，据报来自120多个国家、200多个政党和政治组织领导人报名参会。中国官方通讯社更用三个“首次”来形容：中共十九大后中国举办的首场主场多边外交活动、中共首次与全球各类政党举行高层对话、出席人数最多的首次全球政党领导人对话会。尽管中共在治国上的多个领域已取得明显的进步，但长期以来，“僵化”、“保守”、“专制”等名词仍或多或少地是国际社会贴在中共身上的标签，而主动对外宣传中国的形象，更一直是中共的面对的难题。 如今，中共召开这场规模罕见的世界政党大会，显然是尝试在外宣工作上转身走向主动，同时发力对外输出中共治国模式。

由中共中央对外联络部（中联部）主办的这场大会，以“构建人类命运共同体、共同建设美好世界：政党的责任”为题。中联部副部长郭业洲早前表示，“这场大会在中国共产党的历史上具有开创性意义，在世界政党史上也具有突破性意义”。

习近平将出席开幕式并发表主旨讲话

公开会议日程显示，中方将在12月1日上午安排外国政党领导人到中央党校参观，当日下午举行开幕式，继而召开第一次全体会议；12月2日上午将举行“新时代的中国共产党与世界”十九大精神座谈会，下午举行“加强政党建设”等四场平行分组会；12月3日上午将举行第二次全体会议，随后是对话会闭幕式。

据知，中共中央总书记、国家主席习近平将出席对话会开幕式，并发表主旨讲话。

搭建全球性政党高层对话平台　相互借鉴治党理政经验

自改革开放以来，中国经过近40年的高速发展，已成为美国之后的世界第二大经济体。面对中国的崛起，国际社会尤其是西方世界对中国的历史定位和国际角色认知日益呈现出复杂化、多元化的解读，“中国威胁论”、“中国崩溃论”轮番登场，并时常成为舆论热议话题。在这样的背景下，中共正正需要在外宣工作上发力，让国际社会更懂得中国，更懂得中共的政策理念，进而理解中国。

用中共官方的话语形容，举办这次“中国共产党与世界政党高层对话会”的主要目的， 正是为了积极回应国际社会关切，并顺势搭建一个全球性政党高层对话平台，向外国政党朋友直接介绍十九大精神，阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，通过对话交流共同探讨推动构建人类命运共同体、共同建设美好世界的有效途径。

同时，中共搭建这样一个全球性政党高层对话平台，有助于各国政党共商共议、平等交流，相互借鉴治党理政经验，共同提高执政或参政能力。

新时代之后外交的“重中之重”

早在1990年，中共中央《关于加强和改进对外宣传工作的通知》已明确指出，对外宣传工作是中共一项具有重要现实意义和战略意义的工作，是中国总体外交的组成部分。但长期以来，“僵化”、“保守”、“专制”等名词仍或多或少地是国际社会贴在中共身上的标签。中共似乎一直不太知晓该如何“全面正确主动地宣传中国的形象”，更多地是在外界质疑时被动接招。

中国日益融入国际社会，并力图成为“负责任的大国”，这个国家战略注定中国必须尽快转换对外传播的思路和策略，由被动走向主动。马上就要召开的中国共产党与世界政党高层对话会，显然也是中共在外宣工作上由被动走向主动的举措之一。

中共十九大上提出，“中国特色社会主义进入新时代……意味著科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜……拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。 ”有分析认为，这是“社会主义的非革命性输出 ”，而此次规模罕见中共与世界政党对话会，是社会主义中国治理模式对外输出的落地之举，而这将成为中国进入新时代之后外交的重中之重。

实际上，以中共名义与世界公开对话的平台“中国共产党与世界对话会”，从2014年开始已连续三年举办三届：

2014年：主题为“中国改革：执政党的角色”。全国政协副主席、中联部部长王家瑞出席并发表主旨讲话。彼时，中国国家副主席李源潮会见相关代表，称中国共产党是充满活力、充满希望的政党，相信会取得更大成功。2015年：主题为“从严治党：执政党的使命”。中联部副部长郭业洲主持，全国政协副主席、中联部部长王家瑞，中纪委副书记、监察部部长黄树贤发表讲话。时任中纪委书记的王岐山在北京接见了参加对话会的“外方代表”。2016年：主题为“全球经济治理创新：政党的主张和作为”，会议在重庆举行，通过《重庆倡议》。时任中共政治局常委刘云山现身发表主旨讲话。

今年，中共将对话会转变成“中国共产党与世界政党高层对话会”，成为中共所举办的首届全球各类政党高层对话，出席人数创下新纪录之余，习近平更将出席开幕式并发表主旨讲话，足见中共对此的重视。