【十九大七常委】王岐山的“接班人”　剖析中共新“党鞭”赵乐际

10月24日，中共新一届中纪委名单出炉，王岐山不在其中，而现任中组部部长赵乐际的名字却在名单中出现。分析认为，在25日将宣布的十九届中共中央政治局常委名单中，赵乐际将接替王岐山成为新一任中纪委书记。作为新“党鞭”，赵乐际能否像前任的王岐山一样肃清党内的腐败分子，并完成王岐山遗留的“任务”，实现中国反腐走向“制度化”，无疑是十九大会期后值得关注的焦点。

中共最高领导人习近平在中共十九大上宣读的报告称，“新时代中国共产党的历史使命就是要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”。其中，“伟大工程”就是中共一直在推行的“党建”，被习近平视为实现其他目标的保障。而要实现这个“伟大工程”，过去5年王岐山做了一个很好的开端，作为继任者的赵乐际，则被认为将要继续这一重任。

从中组部到新任反腐“掌门人”

从中共中央组织部部长到政治局常委兼中纪委书记，在赵乐际之前，十七届政治局常委贺国强也是这样升迁的。2002年，时任重庆市委书记贺国强被提拔为政治局委员、中央书记处书记兼中共中央组织部部长，负责中共党组织工作，成为中央书记处中最有权力成员之一。5年后入常并掌管中纪委，成为中共最高权力集体的一份子。

有分析认为，从综合因素考量，赵乐际并非“入常”排名靠前的人选。但赵乐际在主持组织部的5年时间，对中共高干以及官僚体系的熟知度，无疑是他晋升中纪委“掌门人”的重要砝码。当重庆市委原书记孙政才被宣布落马时，就已经确定赵乐际“入常”的可能性。

尽管赵乐际“入常”的话题，忽热忽冷再成为“大热”，但由他直接接手中纪委，还是多少有些让人感到意外。舆论认为，赵乐际从中组部到中纪委的优势明显：熟悉中共高干的状况，又了解官僚系统的运转，更有调整的经验。

另有分析指，习近平认同王岐山“铁腕治党”的政策，赵乐际在中组部的表现，在习近平的眼中可圈可点，而十九大的人事布局过程中，赵的贡献可谓不少。毫无疑问，习近平开启的未来5年的“新时代”中，需要这样的“了解自己用人观”的官员来掌控中纪委，约束中共的各级官僚。

政治优势明显

在中国政坛中，虽然中共从未公开承认过“七上八下”的潜规则存在，但“年龄”的确是同级官僚之间竞争的优势之一；赵乐际在新晋的几个常委中具有年龄优势，这在某种程度上亦是一个政治优势。事实上，在政治资历方面，赵乐际虽不及习、李等人的“履历完美”，但并不缺少必要的仕途历练，在地方任职时，他有管理地方经济的经验，而舆论对其并无太多负面的评论，这些都是赵乐际在众多入常的候选人中晋级的政治优势。

1990年代，赵乐际曾任职青海省商业厅厅长，其后出任青海省省长助理、兼省财政厅厅长，副省长；2000年，赵乐际以42岁的年龄，成为当时中国最年轻的省长。2003年8月，晋升中共青海省委书记，成为当时最年轻的省委书记。在青海工作近三十年后，2007年3月，赵乐际出任中共陕西省委书记；并于2008年1月起，担任陕西省人大常委会主任。

“最年轻的省委书记”的政治标签，对中共官员来说确是个“加分位”。而赵乐际成为组织部部长后，掌管中共官员升迁调动、考评官员政绩，其政治优势亦愈发明显。

新“党鞭”的历史使命

王岐山是习近平作为最高领导人的第一个任期内忠诚的政治盟友，两人联手完成持续多年且波及面极广的反腐运动。他在中共十八大后扮演中共“党鞭”的角色。在这期间，中组部长赵乐际亦全力支持“习王联盟”对党内“不遵守党内规则者”的打击策略，从而赢得习近平的认可。舆论认为，赵乐际在过去的5年时间的表现，可以被称为是一个合格的执行者。

一方面，赵乐际要继续在延续中共在反腐问题上的“压倒性”态势。王岐山掌控中纪委的5年，帮助习近平完成第一个任期内的反腐整肃行动，这让中纪委成为执政党内部最具威慑力和最有实权的部门。赵乐际晋升中纪委书记，意味著将接替王岐山成为中共最高领导人的得力助手之一——在习近平的第二个任期内继续肃清党内的腐败分子以及诸多“篡党夺权者的余毒”。

另一方面，赵乐际还要完成王岐山遗留的任务，实现中国反腐走向“制度化”——从明年两会开始，中国国家监察委员会制度将全面运行，中共宣称，设立国家监察委员会的制度，将是由运动式的反腐转为制度化反腐。而赵乐际将在其中扮演重要角色。

某种程度上，王岐山的强力反腐是习近平“强人政治”的延伸。十九大上，赵乐际成为新晋常委，作为新“党鞭”，能否像前任王岐山一样，强势地确保执政党党内纪律性和“政治规矩”的严肃性，无疑是十九大会期后，值得关注的热点。