【拆局】李显龙为“一中”表态　北京开启国际反台独新防线

新加坡总理李显龙周二（19日）起展开一连三日的访华之旅，先后与中国国务院总理李克强、全国人大委员长张德江、中共中央纪委书记王岐山、国家主席习近平等人会晤。李显龙此行一连与四名中共中央政治局常委会面，被陆媒以“高规格”形容。近年来，中新关系陷入低谷，李显龙此行被视为“破冰之旅”，备受外界关注。他在与习近平会晤时，公开表明坚持“一个中国”，反对台独。种种迹象表明，北京方面或正在东南亚构筑反“台独”的国际新防线。

9月20日，李显龙在北京人民大会堂与习近平会面。他在会面中公开表明，新加坡坚持一个中国政策，反对台湾独立。

李显龙的表态备受外界关注。实际上，新加坡近年来的外交立场估计已被北京认定是“亲美远中”， 屡屡在国际场合上与后者作对。比如2016年，在菲律宾“南海仲裁案”上，新加坡曾表示各方应接受国际法庭仲裁结果；2017年，当中国于5月高调在京召开“一带一路”高峰会，李显龙却未有出席领袖峰会，而是指派财政部第二部长参加，其“泼冷水”的态度自是不言而谕。此外，新加坡亦长年与台湾保持军事合作，定期派部队赴台训练。

新加坡纠正“亲美远中”路线

新加坡一直以其灵活巧妙、“左右逢源”平衡各方利益的外交政策见称，但其看似“亲美远中”的路线，却显然有违外交传统，使之陷入困境；习近平在会见李显龙时，称“加强两国政治互信”，言下之意或是中新双边目前缺少政治互信。但就算中新关系有裂缝，经过李显龙此行，至少已达到为双边关系“止血”、“解冻”的作用。

新加坡如今对中国释出明显的外交善意，无疑是有意从之前过度的“先美后中”次序向中国一方调整。不过，相信新加坡亦不致重蹈覆辙，反转成另一股极端的“亲中远美”，而是务实于“中新关系发展”，兼顾中新双边利益。

从中国方面来看，相信也不是要新加坡“亲中反美”，其目的恐怕是惜新加坡开辟国际反台独“新防线”。

“反台独”表态打击“新南向政策”

新加坡所追求的核心利益是稳固其在东盟（ASEAN）领头羊与全球金融中心、世界城市的地位。从这一方面看，维持与中国大陆的关系可谓至关重要。在两岸关系不稳定，台湾以其“新南向政策”企图在东南亚寻求“盟友”的时间点上，李显龙在习近平的面前表态反台独，一方面自是要表明新加坡不会触碰中方“一中政策”的底线，另一方面也是向台湾表态，让对方明白自己的立场。

李显龙是不是主动提出反对台独，这点外界未必清楚。但从事实来看，这是继越南在5月“一带一路论坛”之后，第2个东南亚国家明确提出反对台独。新加坡和越南是台湾重要的经贸伙伴，依台湾经济部数据统计，2016年台新双边进出口贸易总额达236.7亿美元，占台湾对外贸易总体比重4.6%；而台越双边进出口贸易总额亦达122.9亿美元，占台湾对外贸易总体比重2.4%，分居东盟成员国对台贸易量的第1位和第3位（第2位为马来西亚）。

东南亚国家中，一直和台湾具有非常暧昧的“半官方”和军事关系的新加坡立场尤其重要。因此，新加坡此刻表示反对台独，这对民进党政府亟欲推动、冀盼成效的“新南向政策”来说，都会构成打击。

北京反独防线或会“超展开”

由此可以发现，“反台独”已经从北京的两岸政策向国际领域延伸，构成“一中原则”之外的另一道“防线”。除了“一中原则”，北京最近在国际社会就“反台独”作宣传。于越南、新加坡的操作，或是中方的一种试验，将“反台独”逐一推广到国际社会上应用的新策略，搭配既有的“一中原则”，合一构筑未来在国际上对台施压的两道“防线”。

伴随中国大陆综合国力和政经影响力攀升，这些“防线”未来或会在在全球场域“超展开”。这对于台独，甚或更泛一点的“不承认一中”的台湾的国际空间来说，恐怕都会渐渐窒息。

传“星光部队”不再赴台

当然，即使李显龙宣称反对台独，但就此断言新加坡会完全“放弃”台湾，仍是言之尚早。新加坡和台湾未来会否保持军事合作，可谓个中关键，亦相当耐人寻味。

据新加坡国防部22日消息，中新深化防务合作，是两国在各领域加强全面联系的一部分。两国将通过国防部领导人和军队顶级指挥官的双边会见，以及下一轮的海陆双边联合军演，来强化防务合作。新加坡与大陆加强军事合作的同时，是否减少与台湾的军事交流，这点绝对值得留意。

另外，有消息称新加坡“星光部队”将中止赴台演习。虽然台湾总统府表示“对未经证实的消息不予回应”，但民进党立委蔡适应透露，据他了解，新加坡确有思考要逐步减少“星光部队”在台演训，或转到澳大利亚训练。若果真如此，对台湾必然会是一大打击。