逐一审核军政府批准的中国项目? 缅甸新总统对华态度成谜
缅甸反对党领袖昂山素季因儿子是外国公民而不符合参选总统资格,故推举亲信廷觉参选,并于周二(15日)顺利当选成为新一届总统,下月起接替任满的登盛,结束军方超过半世纪的掌权。素姬早前表示,自己的权力与地位凌驾总统,外界认为廷觉只是“昂山代理人”;外电引述消息指素姬将任外长,但全民盟发言人拒绝证实。
廷觉当选后,中国外交部发言人陆慷代表中方向廷觉致贺,并称期待与缅甸新政府加强合作,“巩固中缅传统情谊,扩大各领域务实合作”;“相信双方全面战略合作伙伴关系,可进一步巩固和加强”。
在习近平上台前,中方与缅甸军政府关系密切,对时为缅甸反对派领袖、诺贝尔和平奖得主的民主斗士素姬难以称得上“亲善”;但在习近平上台后,始对素姬表露出较为正面的态度,并邀请对方访华。如今缅甸政治体制发生巨变,不仅被视为素姬的代理人廷觉当选总统,素姬领导的民盟更在大选中获得完胜,中方亦传递了积极认可的态度,这个转变引起了海外舆论关注。
其实就在去年6月,身为诺贝尔和平奖得主昂山素季率团访问北京;10月,正访问印度的素姬在印度“今日电视台”播出的访谈节目中,谈及自己对习近平的印象时,称赞习近平“态度友好”。有意见认为,在这次选举中,无论是谁当选皆有望保持对华政策延续性,持续对华友好政策——更何况,在习近平上台后与素姬一方的关系持续改善。
然而,亦有意见认为“事情没有那么简单。”前著名战地记者、香港天溯智库总裁邱永峥在缅甸有广泛人脉,他认为新政府上台后,中缅进一步合作(至少在经济、投资上)还需要观点,“不能抱有太过美好天真的想法,否则会很惨”。
就邱氏了解,廷觉“比较顽固地认为,中国的投资、经济影响力,都需要在民盟上台之后进行通盘的审核。军政府时期批准的中国项目,都要逐一审核。这是他在副总统人选定下来时在党内的内部论调,我当时听到后还是有一点意外的,因为民盟内部在界定时,认为经济发展中的重要因素还是中国。”
此非空穴来风,因为廷觉提出审核的第一个项目,正是中缅合作的模范项目——12号,缅甸克伦境内暴发了大规模游行,就是要求终止这个项目。
如果完全按照新总统廷觉的建议与想法,对中国在当地的投资影响不小,对中缅新政府关系难免有所影响。在前总统、军方代表登盛下台前审批的很多中国项目,都需要重新审核。
邱永铮说:“当然,这是他在民盟内部的建议,但必须引起高度重视。因此,无论是地方政府还是大型企业,在投资缅甸之前,就必须把一些工作做在前面,尤其是把这些政治变量考虑在内,而不是以是否民主、是否民盟掌权而改变策略。”