副部级北大校长倡大学去行政化　学者指难在政府不放权

全国人大代表、北京大学校长林建华，有“改革校长”之称。两会期间，他接受《新京报》访问，指内地高校（大学）需要释放院系和老师的潜力，去行政化，取消行政级别与职位的关系，包括他自己的副部级级别，引起舆论关注。内地教育界学者接受《香港01》访问指，内部早有共识改革，但政府迟迟未肯落实。

林建华为北京大学校长，级别属副部级，享有国家待遇，例如医疗、住宿均有国家补贴。内地公立学校的领导均有行政级别，级别视乎学校的重要性而定，大学的党委书记与校长最高可达副部级。

改革共识已达　关键在于政府落实

在国内的大学，教授和科研人员不把主要精力用于科研和学术上，却用在了冗长的行政环节中。大学的根本使命是培养人，但制度建设的最终目的是有益于提升培养人才的质量。如果大学是一个行政化的机构，自上而下地执行命令，是不利于完成人才培养的根本任务的。

内地早已意识到大学教职员职务与行政级别挂勾的弊病，曾意图改革。但为何事隔6年，仍毫无改善？上海交通大学教授熊丙奇向《香港01》表示“政府不放权是核心问题，内部（教育界）已达成改革共识，落实是关键，权要落在大学。”

他指出，大学教职员与行政级别挂勾导致大学行政办事是看级别，而非能力，这些校长对自己官位负责，不是对学校及学生负责。

“听政府的话，管理比较好。”熊丙奇分析1998年前国家主席江泽民推行的“985工程”，重点支持国内部分顶级大学，使名单中的大学党委书记和校长成为中央直接管理的副部级干部，加强政府对学校的管理。中央获得大学高层的委任权、选拔权、考核权等。

熊丙奇表明内地教育制度已到了“不改不行”的程度，行政级别造成的问题，众人皆知，必须推进制度改变。

事实上，在内地不止教育系统与行政级别挂勾，医疗、宗教、国企、部分慈善组织，如红十会等均有此现象，引发诸多弊病。