【聚焦两会】外媒又唱淡中国经济　专家指偏执会酿大错

继去年中国GDP增速降至6.9%后，又将今年的GDP增速目标降低为6.5%-7%，外媒例牌一味唱淡。实际上，中国对经济下滑早有预料，并指出这是经济转型期间的“阵痛”，今天国务院总理李克强反复强调推进结构性改革，适应经济发展新常态。国内有经济学家指出，偏执看空中国经济会酿成大错。

李克强清楚解释了经济增长的目标，是“考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。”他指出，稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%-7%的增速就能够实现比较充分的就业。这意味著，保就业、惠民生才是经济工作的重点，而非增速。

李克强今天指出了中国经济增长面临的阻力因素，例如经济增速更低，全球需求疲弱，大宗商品价格深度下跌，地缘政治风险增大等。他承认，经济下行压力加大。但他还表示，经过多年的快速发展，中国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大。“中国的发展没有过不去的坎……一定能够实现全年经济社会发展目标。”对此，李克强开出了“供给侧改革”的“药方”。

具体措施包括：1.淘汰落后产能。严控新增产能，坚决淘汰落后产能，积极稳妥处置僵尸企业。2.地产结构分化，去库存防泡沫。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策。要适应住房刚性需求、改善需求，因城施策化解房地产库存。3.去杠杆防风险。坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。4.国改推向纵深。加快改组、组建国有资本投资运营公司，防止国有资产流失。

“供给侧改革”应对结构性因素

九州证券全球首席经济学家邓海清认为，这一轮中国经济的下滑，既有结构性因素，又有周期性因素。对于结构性因素，需要通过“供给侧改革”来应对，更侧重中国经济增长质量；对于周期性因素，需要通过“积极财政政策”来应对，更侧重中国经济增长数量。

在“积极财政政策”方面，赤字率目标上调0.7个百分点至3%，《纽约时报》表达了对债务风险的担忧。李克强称，中国的财政赤字率和政府债务率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。一直以来，欧盟条约中提出的60%的政府负债率和3%的赤字率红线，被视为财政风险警戒线。

面对生产率增速减缓、房地产市场不振和经济逐渐走向成熟之后带来的多种下行压力，中国希望依靠新的增长点来提振经济，例如放松政府监管，鼓励创新和发展城市集群等等。李克强称城镇化是中国现代化的必由之路，也是最大的内需潜力和发展动能所在。

邓海清认为，未来5年GDP增速目标设定为不低于6.5%，显示2016年中国经济将进入“L型”下半场，中国经济将由“过去五年的趋势性下行”转为“未来五年的窄幅区间波动”，偏执看空中国经济会酿大错。