分析：外媒称国企裁员600万　朱镕基时代下岗潮曾酿社会不稳

面对产能过剩问题，中国去产能的举措是两会期间各界关注的焦点之一。据路透社报道，中国3年内将裁减高达600万名国企员工，令人联想起前总理朱镕基着手国企改革时期，同样造成大批工人失业（下岗），引起社会不稳定。当局将如何化解个中矛盾，将是一大难题。

全国政协大会发言人王国庆周三在记者会上，回应了两条关于就业方面的问题。首先是在公务员、法官、国企、金融机构管理层以及媒体人士间出现的“离职潮”现象。王国庆说，不太赞同“离职潮”字眼，认为只是一种辞职现象，又指这反映了新时期人才流动的一个新特点，“应该为人才流动喝彩。”

另一条提问是，当局如何处理企业裁员与人口增加的问题。王国庆说：“现在有一些企业、有一些公司员工下岗，我想这是暂时的。”简短的回答，有时候反映涉及的问题可能更加严重——因为问题难以回答。

人社部：钢、煤行业涉180万职工安置

中国有可能发生大规模下岗潮。路透社引述两名消息人士称，今后2至3年内，中国拟裁减500至600万国企员工，可能属于政府抑制产能过剩、治理环境污染的必要手段。

而在官方透露的数据上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民近日说，钢铁和煤炭两个行业化解产能过剩，大约涉及到180万职工的分流安置。当中煤炭系统涉及职工130万人，钢铁系统是50万人。

去年年底举行的中央经济工作会议，提出了2016年经济发展的五大任务。排第一位的，即为积极稳妥化解产能过剩。有评论指，这场新世纪以来最大规模的去产能行动，或将压减煤炭产能10亿吨，钢铁产能2亿吨，安置职工数以百万计。规模之大，或可与上世纪末由时任总理朱镕基推动的国企改革相比拟。

不过，在去产能的背后，企业员工分流下岗可谓无可避免。大批低技术工人失业，转业困难，这又将为总书记习近平所提出的在2020年完成扶贫目标，增添压力。

国务院总理李克强今年1月7日表态，指钢铁煤炭是重要基础性行业，要以壮士断腕的勇气化解过剩产能；要加大财税支持，中央对地方予以补助，资金主要用于人员安置。中国财政部副部长朱光耀亦引述李克强指，中国将为解决钢铁和煤炭行业的失业问题，提供1000亿元人民币补助基金。

朱镕基时代下岗潮　东北治安不稳

虽然当局明确洞察问题所在，但如何对症下药，顺利疏导解决，难度不小。上世纪90年代，国企效率低下，时任总理朱镕基在东北进行改革。当时全国国企改革中所“牺牲”的近3000万下岗工人中，有四分之一来自东北。在失业率飙升下，群众抗议蔓延，东北治安状况亦显得不稳定。

朱镕基的“三年脱困”计划如期完成，大多数国有大中型亏损企业，在改革3年里扭亏为盈，显示改革方向正确，亦为朱镕基留下好名声。不过，他在任期间造成的工人下岗潮，引起大批工人不满，成为他一个屡遭批评诟病的“污点”。刻下当局如何在结构转型和保证就业率之间取得平衡，考验改革掌舵人的能力与智慧。