由缅甸到阿富汗都是印度？　印度新国会“统一地图”助燃民族主义

印度新落成的国会大楼一幅壁画近日惹来争议，该壁画以地图造型呈现，却包括含了南亚多国的领土。执政党有官员称地图为“统一印度”，引发邻国不满。这座新国会大厦也被视为总理莫迪（Narendra Modi）推动“印度教民族主义”的新标志，官方坚称这只是呈现历史文化的地图，但这种地缘政治想像，背后的印度教民族主义又是怎样一回事？

已有百年历史的旧国会大楼由英国殖民政府建于20世纪初，建于旧国会旁边的新国会大楼由高空看下去呈三角形，斥资达1.45亿美元兴建。该幅艺术壁画占据了新国会大厦法门厅的16个壁龛之一，其他壁龛中的壁画分别纪念印度圣人、古籍与*《罗摩衍那》（Ramayana），地图含糊了印度现存国界，包括了阿富汗的部分地区，整个巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉、斯里兰卡及缅甸。

上面标注的地名都是古老的名字，一些标记的城巿属于现今其他国家，包括Purushpur——巴基斯坦白沙瓦的梵语。壁画地图镶嵌于被称为“民主殿堂”的建筑的一块大石上方。壁画的官方描述为：“在公元前265至238年间，阿育王在很多地方传播佛教的信息，并刻划于很多地方。”

*罗摩衍那：印度两大史诗之一，另一部是《摩词婆罗多》。学者估计该文本最早阶段出于公元前8至4世纪，后来的阶段则延伸至公元3世纪，尽管创作日期未明，但为世上最大的古代史诗之一。

这幅地图引发巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉的官员及反对派政客不满，但印度外交部坚称，这幅壁画描绘了公元前三世纪阿育王大帝（Ashoka the Great）统治帝国的版图，并传达出“政府采取负责任及以人为本的管治理念。”当局强调这只是一幅历史地图。

莫迪所属的印度人民党（BJP，下称印人党）却有部分成员却直指这是”Akhand Bharat”——“统一印度”。这个地缘政治概念乃是存在数十年、印度教民族的右翼推动的思想。

邻国批评印度搞扩张主义

周边国难免认为印度放置这幅地图壁画于新国会别有用心。作为宿敌的巴基斯坦是最先出面指责的国家之一，巴基斯坦外交部发言人说：“莫迪政府无端宣扬‘统一印度’是一种历史修正主义及扩张主义思维的表现。（这种思维）不仅试图征服印度邻国的身分和文化，还试图征服印度本国内自己的宗教少数群体。”

壁画中还包括了位于尼泊尔境内的释迦牟尼佛出生地蓝毗尼（Lumbini）及迦毗罗卫（Kapilvastu），引起尼泊尔不满。尼泊尔前首相KP Sharma Oli对传媒说：“如果像印度这样自视为古老大国，同时又是民主模范的国家，把尼泊尔领土纳入自己的地图内，挂于自己的国会大厦中，这不算公平。”他并促请现任首相远达哈尔（Pushpa Kamal Dahal）要求印方移除问题壁画。

国民志愿服务团RSS：右翼民族主义推手

自莫迪于2019年5月第二度当选连任以来，印人党的印度教民族主义色彩更加炽热，其背后的精神组织——国民志愿服务团（RSS，下称服务团）及相关组织组成的“同盟家族”（Sangh Parivar）为印度最大的社会组织网络，在历届大选中对印人党胜选起着巨大作用，也是印度教民族主义活动的推手。成立于1925年的服务团，并非一个义工或公益团体，而是一个狂热的法西斯主义团体，教派及军事化色彩极浓，并鼓吹“印度教国家复兴”。在“同盟家族”的长期想像中，一个从《罗摩衍那》时代便存在的印度国，其国土覆盖今天的阿富汗、缅甸、西藏到斯里兰卡。

“统一印度”的概念是由印度历史学者兼印度教民族主义者穆克吉（Radha Kumud Mookerji）于1944年首次提出，时值英属印度（British Raj）穆斯林联盟推动巴基斯坦独立之时。穆克吉并指“统一印度”乃地理史实：“在印度人（Hindus）几千年的历史之中，他们的祖国就是整个印度的大陆延伸——由克什米尔（Kashmir）到海角，从南加帕尔巴特峰（Nanga Parbat，巴控克什米尔地区）和阿马尔纳特（Amarnath）到马杜拉（Madura）和拉姆斯瓦兰（Rameshwaram），从德瓦卡（Dwarka）到普里（Puri）。”

长久以来，在公共场合上，部份服务团领袖都说“统一印度”只是一个“文化概念”，服务团出版的刊物皆持这个立场，强调“统一印度”并非国家或政治概念。自1947年*印巴分治（Partition of India）发生之后，服务团马上便开始推广“统一印度”的思想，团内领袖不时公开表示要让印巴两国重新统一。1965年8月17日，印人党的前身“印度人民同盟”（BJS）在会议上通过一项决议：“印度的传统和民族不反对任何宗教，穆斯林将融入国家的生活，统一印度将会成真。分离主义政治的阻碍一旦消除，印度与巴基斯坦便可统一。”

*印巴分治：大英帝国二战后无力维持在南亚的殖民地，由南亚最大的印度教及穆斯林政党领导人商讨决定让印巴分治，英属印度正式分为印度及巴基斯坦，后来再分出孟加拉作独立国家。但印度右翼民族主义的国民志愿服务团（RSS）思想认为，印度原本是一个印度教国家，穆斯林入侵才使至大印度分裂，服务团甚至否认巴基斯坦如今作为主权国家的事实。

推广去殖民、印巴再统一思想

印人党秘书长、服务团领袖人物Ram Madhav于2015年曾就着一幅把巴基斯坦及孟加拉纳入印度国界的地图表示：“服务团仍相信终有一日，这些60年前（指1947年印巴分治）因历史原因分开的地区，未来将会顺从大众的心愿，重新结合，从而建立‘统一印度’。”

事实上，多数历史学家认为即便时在古代，尼泊尔、缅甸及斯里兰卡从没隶属过印度；阿富汗、孟加拉及巴基斯坦虽然曾经隶属印度，但除了英国统治时期，这些地方都没有与印度一同被同一位领导人直接统治过。

莫迪身为服务团虔诚的一员，尽管政府层面从未像服务团领袖的口吻宣扬及谈及“统一印度”，但印人党中不乏高层人士过往曾在演说中阐述过“统一印度”的想法，地方政府之内亦会把服务团的主张渗入教课书内。2014年，当时由莫迪领导的古吉拉特邦政府将服务团领袖Dinanath Batra的著作Tejomay Bharat作为公立学校的补充读物。书中有一章讲述“统一印度”，所描述的印度国土包括了阿富汗、巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔、缅甸和斯里兰卡。

作为印度教民族主义的宣扬力量，服务团在社会以至地方政府层面都有实际影响力，也是印人党稳站于政坛的重大力量。推祟“统一印度”或大印度主义，并不代表印度真的有统一巴基斯坦或扩张领土的野心，因这都是非常不切实际的想法，但无可否认在国内政治中十分奏效。

威胁世俗主义　莫迪却越坐越稳

新国会大厦早前举行的开幕典礼以印度教仪式举行，有在野党批评，典礼应由总统幕尔穆（Draupadi Murmu）主持，而非莫迪，指摘其做法是违反印度的世俗主义，把落成典礼弄成自己的“加冕礼”。在野党又认为这座以“去殖民”为主要原因所建的新国会成本过高，最终多达19个反对党缺席了开幕典礼。

的确，服务团以至印人党鼓吹“统一印度”或是“重建印度教国家”，在内助长迫害宗教少数族群，破坏奉行世俗主义的印度民主体制；在别国主权问题上打擦边球，破坏与邻国的关系，削弱印度在南亚及东南亚的影响力。虽然地图事件引发多个邻国不满，但基于印度在区内的经济影响力，并作为其他国家的重要外资来源，这些被触怒的邻国，反对声音消退得很快。尼泊尔及孟加拉政府素来与莫迪政府关系良好；斯里兰卡、阿富汗、缅甸官方更从没就事件发声。

不过，略多于一半（54%）的印度受访者认为，在莫迪政府近年带领下印度已经成为“世界的老师”（Vishwaguru），有责任带领他国。而且，莫迪上台至今接近10载，已让印人党牢牢的成为第一大党，莫迪政府更是自20世纪90年代以来民望最高的一届。《经济学人》日前报道指，总理莫迪个人的支持率达77%，比起所属印人党的支持度高出一倍，而且轻松的成为全球最受欢迎的民选领袖。而且，莫迪的高民望除了很大程度归功于他个人的政治手腕，也是基于在野党的弱势。这亦足证在地缘政治、宗教上内外煽动的印人党，地位可谓空前牢固。

↓一片看懂：印度人口正式超越中国，能成下个世界工厂?↓