科索沃现交火冲突　与塞尔维亚短暂降温后“风波再起”？

12月11日晚上，科索沃北部塞尔维亚族抗议者与警方发生冲突，枪声和爆炸声此起彼伏，局势高度紧张。此次封路抗议由一名塞族前警官被捕所引发，这是继塞尔维亚上个月与科索沃当局就冲突达成协议后风波再起。事件正值两国在欧盟斡旋下开启关系正常化谈判，或为双方燃起新的火花。

刚刚过去的周末，科索沃北部的塞族人为声援一名辞职抗议的前警察Dejan Pantic而封路示威，导致两个通过塞尔维亚的过境点被封锁，期间他们更与警方发生交火冲突。科索沃警方表示，周六晚上他们在与塞尔维亚接壤的一个湖泊附近的不同地点遭到枪击，警察出于自卫进行了还击。在科索沃北部巡逻的欧盟驻科索沃法治特派团（EULEX）也指，同日晚上有人向特派团的一辆装甲车投掷震撼手榴弹，但没有人受伤。

欧盟、塞尔维亚总统武契奇（Aleksandar Vučić）均呼吁抗议者冷静、避免局势升级，后者又要求科索沃当局放人，“针对驻科部队和欧盟驻科法治团的攻击决不能发生”。欧盟外交代表博雷利（Josep Borrell）则警告，“不会容忍针对欧盟使团成员的暴力行为”，敦促塞族人拆除路障以及科索沃当局“将肇事者绳之以法”。

武契奇又表示，抗议者不应攻击驻科索沃欧洲使团，原因是“科索沃主要族裔的阿尔巴尼亚人想把整件事建立在这起攻击之上，因为他们没有其他东西可以向世界展示。”

美国驻普里什蒂纳（Pristina，科索沃首府）和贝尔格莱德（Belgrade，塞尔维亚首都）大使馆在一份联合声明中说，美国对科索沃北部目前的局势表示深切关注，“呼吁每个人都保持最大限度的克制，立即采取行动以实现局势的降级，并避免采取挑衅行为。”

科索沃独立不被塞方承认

科索沃于2008年宣布独立，唯塞尔维亚拒绝承认，认为科索沃是该国的一个自治省。数月前科索沃当局要求塞族人替换早期的塞尔维亚车牌、采用科索沃车牌，激起这群生活在科索沃北方、拒绝承认科索沃当局的塞族人怒火，上演一轮暴力抗议。上月，双方政府曾一度达成协议化解冲突，不料不到一个月内再掀风波。

科索沃总理库尔蒂（Albin Kurti）表示已要求北约的驻科部队特派团拆除路障：“我们呼吁驻科部队保证行动自由并拆除路障，惟驻科部队要求有更多时间来完成这项工作，所以我们在等待。”

目前，塞尔维亚与科索沃正在欧盟的斡旋下开启双方关系正常化的进程，但当前局势再度升温，或破坏这一最新努力。科索沃警方周日又增加了在北部城市巡逻的警力，使得局势更加紧张。

科索沃破坏协议？

因车牌事件僵持不下数月后，11月初，包括法官、各市市长和约600名警察在内的塞族公职人员曾为抗议当局的“换牌令”而集体辞职。双方及后本在欧盟及美国的斡旋下于同月24日达成协议，塞尔维亚同意停止发放带有科索沃城市名称的车牌，而科索沃则承诺“停止与车辆重新登记有关的进一步行动。”

12月10日，作为集体辞职一员的Pantic在一个过境检查站遭到逮捕的消息传出后激怒了塞族人，试图封路来阻止当局将Pantic带至普里什蒂纳。科索沃警方称堵路中断了交通，迫使当局封锁了两个过境点。警方此前称，Pantic是因涉嫌袭击国家机关、选举委员会办公室以及警察和选举官员而受控，当中选举委员会的楼房受到破坏。

然而，武契奇在本月10日晚间对全国发表讲话时表示，双方早前达成的协议和声明，只有在获得区域领导人的授权后，科索沃当局才能在塞族人占多数的城市部署特别警察部队，而科索沃此次部署警力应对抗议者的行动破坏了这一协议；他还指控科索沃当局是在毫无根据的情况下指控并逮捕Pantic，并列举了近日来科索沃特殊部队引发的一系列事件，以及当局的各种“日常谎言、压力和欺骗”。

武契奇威胁派兵

昨日（11日），武契奇进一步宣布将援引联合国安理会第1244号决议，寻求北约批准、允许该国在科索沃北部派驻军队和警察。一旦成功派遣，双方的冲突可能会急剧恶化。但武契奇也承认，获准的可能性很小，指对此“不存在幻想”。

这将是塞尔维亚首次动用该决议条款。2008年科索沃在北约的支持下独立后在联合国管辖下“高度自治”。对于在该国北部聚居的塞族人，塞尔维亚依靠北约部署的科索沃和平实施部队（KFOR）来确保安全，同时也是塞尔维亚不向科索沃派兵的保证。这约4000名维和人员十多年来维持着脆弱的两方脆弱的和平，每当局势恶化，KFOR便会发挥关键作用。

对武契奇的表态，科索沃总理指责这是“攻击性”行为，并把抗议者称为“犯罪集团”，要求塞族人与武契奇政府保持距离。

目前，塞尔维亚与科索沃正在欧盟的领导下寻求关系正常化，而科索沃则试图加入欧盟，而实现正常化将是科索沃实现这一目标的重要条件。然而，随着双方关系再度紧张，这一目标如今有可能受阻。