斯里兰卡局势｜总统未请辞就落跑　拉贾帕克萨王朝终于陨落？

7月9日，斯里兰卡愤怒的示威者冲进了总统拉贾帕克萨（Gotabaya Rajapaksa，下称戈塔巴亚）的官邸，又放火烧了刚刚上任不到2个月的总理维克勒马辛哈（Ranil Wickremesinghe）的住所。戈塔巴亚在示威者施压下宣布会在周三辞职下台，维克勒马辛哈亦同意辞职，然而前者却在正式递交辞呈前落跑至马尔代夫。
在经济政策的重大失误以及疫情对这个依赖旅游业的国家的打击下，斯里兰卡上周宣布破产，通货膨胀率上月达到54.6%，且可能增至70%，加上物资严重短缺；对政府的强烈不满在民众间引发大规模抗议活动，国家数个月来陷入持续性的政治危机，而拉贾帕克萨家族政治也受到影响。

炎热的夏日中供电时断时续，食物和燃料等基本商品的短缺导致油站和商铺外都排满了看不到尽头的长龙，挤不上巴士的乘客“挂”在车厢外，儿童营养不良，街边年轻的乞讨者越来越多。国家债台高筑无法偿还，亦无法购得足够燃料、药品及日用品等维持人民基本生活，让国家陷入危机。

斯兰里卡依赖进口，包括燃料、糖、谷物及医疗用品，是个长年贸易逆差的国家。在2019年戈塔巴亚竞选胜出后，推行好大喜功的政策，例如大幅减税、向农民提供补贴，进一步削弱斯里兰卡财政稳定。前财政部长萨马拉维拉（Mangala Samaraweera）当时就曾经警告，增值税从15%降至8%并取消其他税收的“危险”承诺会导致整个国家破产，使斯里兰卡成为“另一个委内瑞拉或者希腊”。

事实印证了萨马拉维拉的预言，当时已经负债累累的斯里兰卡在随后的两年多内经济迅速滑坡，而戈塔巴亚仍坚持反对向国际货币基金组织寻求援助，并在去年5月全球粮食价格飙升之际颁布化肥禁令，造成农业减产。在此期间，该国还因遇上新疫情，观光收入大减，加上俄乌战事、美国加息等的各种因素，成功引爆了“完美风暴”。

要求戈塔巴亚及拉贾帕克萨家族掌管的政府下台的呼声随着形势恶化愈演愈烈。今年4月，斯里兰卡独立以来首次宣布债务违约，等待根据国际货币基金组织（IMF）支持的经济调整计划对这些义务进行重组，该国外债估计为510亿美元。戈塔巴亚坚守其位，内阁中其余几位家族成员以及其弟、前总理马欣达（Mahinda Rajapaksa）相继于4月和5月宣布辞职。

但此举最终没能平息民怨。上周六（7月9日）早上，大批示威者从其他城市挤上火车抵达首都科伦坡，数千名示威者当日闯入戈塔巴亚的总统府以及总理维克勒马辛哈在一个富人区内的私人宅邸，他们要求总统辞职。社交媒体上广泛流传着总统府内示威者在游泳池洗澡、游泳的画面；维克勒马辛哈寓所则遭到示威者纵火，冒出浓烟。路透社指当日示威中共有39人受伤，为此次反政府浪潮中最大规模的抗议活动之一。

有宪法专家表示，一旦总统和总理正式辞职，下一步将由议会议长担任代理总统，并由议会在30天内投票选出新总统，完成戈塔巴亚原定于2024年结束的任期。不过，据知国会多个党派就筹组新政府仍未达成共识，各政党倾向组成联合政府至举行大选。

四兄弟控制3/4国家预算？

“这场危机在很大程度上是他造成的。”科伦坡智库政策选择中心智囊团执行主任Paikiasothy Saravanamuttu说：“尽管他并非危机的始作俑者，但拉贾帕克萨家族的裙带关系、腐败和侵犯人权行为已经成为我们政府结构中失败的缩影。”

拉贾帕克萨家掌控了斯里兰卡政治长达12年，在他们以前，这个岛国上的精英家族一直影响着该国全国以及地方时政，包括诞生了三位斯里兰卡总理和一位总统的班达拉奈克家族（Bandaranaikes）、Ratwatte家族以及Jayawardene家族等。但拉贾帕克萨家族真正将国家政治变成了一场家族生意。

戈塔巴亚的二哥、前总理马欣达（Mahinda Rajapaksa）依靠从水稻和椰子种植上积累下来的家族财富和政治背景，成功在上世纪70年代投身政治；他的父亲在斯里兰卡南部的汉班托塔（Hambantota）为家族留下政治遗产，而马欣达在2004年就职总理后则将其影响力带到全国。

2005年，马欣达当选总统，开启十年政治长跑，并将各部委交给几个弟弟——查马尔（Chamal Rajapaksa）、戈塔巴亚和巴西尔（Basil Rajapaksa），他们分别是总统、财政部长、国会议长。四兄弟控制了四分之三的国家预算。

其中，在家中排行第五的戈塔巴亚本来已经退休多年、在美国长期定居，为了给马欣达助选才在2005年回国。军队出身的他在马欣达上任后被赋予国防部长一职，并在任内成功镇压泰米尔分离主义势力，结束了斯里兰卡持续近26年、造成可能多达10万人死亡的内战，但也因此受到战争罪、侵犯人权的指控。

到了2019年总统选举，笼罩在恐怖袭击阴霾之下的斯里兰卡民众把选票投给了戈塔巴亚。他身兼总统与国防部长，任命马欣达担任总理并兼任宗教事务部和城市发展部部长，查马尔则先后出任国内贸易、食品安全和消费者福利部部长及灌溉部长。此外，几兄弟的子女后代——包括马欣达和查马尔的儿子——这一次也揽到了几个官职。

拉贾帕克萨家族仍保有影响力...

拉贾帕克萨家族成员还面临贪污、法外处决等指控，可谓劣迹斑斑。马欣达任职总统期间，甚至一度向中国大量借款，用来在老家汉班托塔（Hambantota）建造港口。近几个月的示威期间，政府更在首都部署军队，射杀所有动辄诉诸暴力的示威者。戈塔巴亚为平复民愤而任命的反对派总理维克勒马辛哈，虽然并非家族成员，却也是政治盟友。本就对家族在国政一手遮天感到不满的民众显然不买账。

斯里兰卡2009年才终止血腥内战，如今又面临1948年独立以来最严峻经济危机。在上周六，示威者在占领总统府和总理私宅后，二人辞职的消息流出，但示威者扬言不到两人正式退位不会离去。

就在戈塔巴亚预计于13日正式请辞的几个小时前，这位总统却在凌晨与妻子及两名保镖搭军机离开斯里兰卡，抵达马尔代夫首都马累（Malé），路透社援引政府消息人士称，他接下来会中转至其他亚洲国家。昨日，其弟巴西尔则在试图离境前遭到移民局官员阻挠。

然而，即便在金字塔顶端的家族成员全部离场，统治这个南亚国家10多年的拉贾帕克萨家族，虽或会面临一轮“政治洗牌”，惟在斯里兰卡议会、地方议会的拉贾帕克萨家族很可能会继续发挥影响力。

不久前辞去体育部张一职的戈塔巴亚的侄子、议员纳马尔（Namal Rajapaksa）最近已经站在了旧政府的对立面，指责其犯下关键的政策错误：“在执行方面，我们作为一个政党，有一些决定没有达成一致。”这位议员涉嫌一宗针对斯里兰卡橄榄球球员的虐待和谋杀案，但却因父亲马欣达而获免罪。他在接受采访时表示：“我不怪公众指责戈塔巴亚领导的政府，因为他们在执政，所以负有责任。”这似乎是要为自己、为家族未来重新掌权而铺的路。