欧美逐俄罗斯出SWIFT 加密货币成俄乌“救命草”?

撰文: 罗保熙
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乌克兰战事爆发,乌克兰政府实施全国戒严,央行24日亦下令暂停外汇市场交易、暂停电子资金转帐。巿面柜员机都大排长龙,部份乌克兰民众转而买入加密货币稳定币“避险”。
与此同时,美国、英国、加拿大及欧盟发表联合声明,宣布将一定数量的俄罗斯银行,从SWIFT国际结算系统中剔出,并会对俄罗斯央行的国际储备实施限制。面对各国的经济制裁,加密货币同样成为不少俄罗斯人规避制裁的新出路。

戒严令实施后,乌克兰国家银行推出一系列的新措施,包括下令暂停外汇市场、限制现金提取,暂停电子资金转帐、以及禁止从零售银行账户提取外币等。当局的书面命令还表明,暂时禁止电子货币的分发,电子货币相信是指通过 Venmo或PayPal等数码账户内持有的法定货币。

随着当局限制民众提取现金,加上俄军攻势不断,部份乌克兰人纷纷转向加密货币避险。其中,市值接近 800 亿美元的泰达币(USDT)是当地目前最受欢迎的稳定币。当地人正以远超于1美元的溢价购买泰达币。乌克兰加密货币交易所 Kuna于25日的报价,泰达币对乌克兰货币格里夫纳的报价为 1兑32.3,在周四(24日)恐慌最剧烈的时段更一度飙升至 1兑36.97。泰达币单日上涨逾 5%,兑美元的价格一度还提升到 1.1 美元 。

乌克兰国家银行推出一系列的新规则,包括暂停发行电子货币、限制现金提取等。(Getty)

Kuna 创办人Michael Chobanian接受加密货币新闻媒体Coindesk访问时表示:“我们不信任政府、银行系统及当地货币,多数乌克兰人除了加密货币别无选择。”随着当地人陆续将格里夫纳汇兑成加密货币,泰达币供不应求已成主要问题。而且大多数人认为主要的比特币(BTC)和以太币(ETH)因为波动过大、走势较不稳定,所以皆选择将资金转向泰达币等稳定币来保值。

数码转型努力或“付之一炬”

其实过去几个月以来,乌克兰政府便欲积极发展加密货币在内的数码货币。总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)去年便签署一项法案,为国家银行发行自家数码货币铺平了道路,他最近还和当地议会就加密货币合法化和监管法律磋商条款。

Chobanian认为,除了加密货币,乌克兰人别无选择。(网上截图)

泽连斯基去年8月在美国国事访问时,亦谈及国家新兴的“虚拟资产法律创新市场”的投资卖点。乌克兰数码化转型部长费多罗夫(Mykhailo Fedorov)表示,该国正在革新支付巿场,以便国家银行日后发行数码货币。

据《基辅邮报》报道,在俄罗斯发动袭击之前,乌克兰曾计划向企业和投资者开放使用加密货币。州政府高级官员也一直在向矽谷的投资者和风险投资基金兜售他们在加密货币方面的信誉,惟俄罗斯的入侵经已阻断了相关的努力。

泽连斯基政府过去几个月一直推动数码货币。(Getty)

加密货币成俄罗斯“避风港”?

另一方面,加密货币也可能是俄罗斯人的“救命草”。以美国为首的一众西方国家正在计划宣布新一轮制裁措施,旨在收紧对俄罗斯银行和相关人士的制裁,以回应俄罗斯入侵乌克兰。不过,有专家指出,这类制裁措施近年变得更容易规避,原因之一是俄罗斯大量采用加密货币所致。

目前,美国和欧盟严重依赖银行体系来执行制裁。即是说受制裁的企业或个人若想进行以美元或欧元等传统货币计价的交易,银行有责任标记和阻止相关交易。27日,美国、英国、加拿大及欧盟发表联合声明,宣布将一定数量的俄罗斯银行,剔出国际结算系统SWIFT,并会对俄罗斯央行的国际储备实施限制。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)说,将俄罗斯银行从SWIFT剔除,将阻止这些银行在全球范围进行大部分金融交易,并有效阻止俄罗斯的进出口。

然而,加密货币却在全球银行体系以外运作,交易记录仅在区块链之上。反洗钱合规专家Ross S. Delston表示:“假如俄罗斯人避开使用加密货币以外的任何货币,他们几乎可以有效避过所有的制裁。”

美国财政部对此一情况十分清楚,去年10月的一份报告已显示,有官员曾警告数码货币允许不法份子在传统金融体系之外持有和转移资金,“如果不加以控制,这些数码资产和支付系统有可能会损害我们制裁的效果。”

俄罗斯以加密货币逃避制裁也非易事。(Getty)

据调查公司Chainalysis 的研究显示,东欧是涉及犯罪活动的加密货币交易量最高的地区之一。2020年,在暗网的非法交易中,加密货币交易达到破纪录的17亿美元,其中大部分是涉及比特币。

不过,Delston补充指 ,这种避规制裁的方法也有自身问题,就是加密货币难以买到一切东西。他以俄罗斯长期依赖进口的食品为例,指出:“外国的食品出口商会否接受价格异常波动的加密货币,还是作为全球储备货币的美元?”

更何况,俄罗斯很大的一部份经济来自以美元计价的石油贸易。Delston认为,要使用加密货币购买任何东西,“对于俄罗斯寡头来说并非一个圆满的解决方案”。