死于制裁的阿富汗人 或比死于塔利班手上还多
阿富汗自去年8月政变后，美国等西方国家及国际组织对夺权的塔利班政府实施经济制裁。如今，阿富汗陷入严重的人道危机，虽有组织提供基本物资及粮食援助，但在阿富汗央行资金冻结之下，国家无法正常运转，物资援助根本无法解决长期需求。有专家促请西方马上改变制裁手段，否则死于制裁的阿富汗人，恐怕比死于塔利班之手的还多。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）和包括救助儿童会（Save the Children）在内的多家慈善机构，近日纷纷呼吁世界银行向阿富汗释出8月以来冻结的发展资金。
“在塔利班接管的六个月后，阿富汗正摇摇欲坠。”古特雷斯在26日向安理会的简报中表示，该国可能在一年内抹去其30%的国内生产总值，“对于阿富汗人来说，日常生活已经成为一个冰冷的地狱。” 他补充说：“我们必须把经济从悬崖边拉回来。”
在落后的阿富汗地区，有的家庭需要卖儿卖女。以往，被卖的女孩都是跟着父母生活直至青春期才会被交到买家手上，但如今不少原生家庭已无法喂饱孩子，索性把女孩提早送给买家。赫拉特省（Herat Province）更成为黑巿肾脏卖买中心，不少人为了维生卖掉一边肾，如今在国内经济崩溃之际，卖肾情况更趋严重。
人为的灾难？
不仅仅是世界银行，随着严冬深入、阿富汗国内形势愈发严峻，美国、欧盟以及联合国等制裁方面对的压力与日俱增。去年12月，在代表世界卫生组织访问阿富汗后，约翰霍普金斯大学（John Hopkins University）人道主义健康中心主任Paul Spiegel表示：“我可以明确指出，如果美国和其他西方政府不改变其阿富汗制裁政策，死于制裁的阿富汗人会比死于塔利班之手的还多”。
在去年8月阿富汗遭到经济制裁以前，该国45%的国民生产总值（GNP）来自美国等西方国家、以及世界银行、国际货币基金组织等机构的资助；用于医疗、教育等各项公共开支的政府预算中，亦有75%来自外援。但此后各方为惩罚军事夺权的塔利班、使其难以建立稳固的政权，大部分外援中断，国库当中，阿富汗前民主政府所掌握的100亿美元资金中有95亿被冻结在美国联邦储备局，阿富汗中央银行所需的美元供应也随即中断。
政府无法向公务员、医生和老师支付工资，导致家庭无法购买食物；中央银行无法向地方银行供应足够的货币，企业和个人因此丧失资金源。
在这些意图针对塔利班的制裁影响下，阿富汗滑向了民生、金融、行政以及法治等全方位的危机。对于阿富汗民众而言，尽管许多家庭早在塔利班夺权以前就已经深陷贫困，但过去半年来，更多城市的工薪阶层也难以维生，少部分拥有储蓄的阿富汗人在银行门口排起长龙，但由于银行现金不足，几个小时排队也只能取出最低限度的现金。没有储蓄、又失去工作和收入的阿富汗人，则只能在寒冬之中，在食物与保暖之间做出取舍。
流动性危机
这让援助国与国际组织陷入两难：直接解冻资金意味着承认塔利班执政的合法性，且根据过往经验，援助金有可能被塔利班挪为己用。
去年底，美国豁免了对援助团体部分援助活动的经济制裁，使得团体可以直接用援助金支付教师等公职人员的工资，并在本月宣布追加3.08亿美元的人道主义援助款。世界银行、亚洲开发银行和联合国也在近两个月分别提供了数亿美元的紧急资金，以支持粮食安全和提供卫生和教育服务。
但一些外交官和援助团体认为，这些措施仍然不足以解决问题。一方面，美国财政部表示没有对阿富汗中央银行进行具体的制裁，但现实是全球金融机构担心受到美国处罚，仍然把阿富汗央行视为制裁对象，拒绝向阿富汗汇款，造成严重的流动性危机——人们难以把钱从国外送进阿富汗。
人道主义援助活动也因此陷入困境。援助机构赖以向阿富汗转移资金的外国银行，已经切断了与阿富汗银行的联系，因此机构无法向供应商付款，难以获取物资、发工资给工作人员。
人权观察（Human Rights Watch）的亚洲宣传主任John Sifton认为：“华府不能做更多事情的想法是虚伪的，他们有很多事情可以做，而他们现在没有做。”上个月，美国国会40多名议员去信拜登，认为政府可以采取相对简单的措施来缓解危机，包括向国际企业和银行声明它们没有违反美国的制裁，以此恢复资金流动、支撑阿富汗的私营部门。但是截至目前美国财政部还没有采取这一措施。
国际危机组织（International Crisis Group）亚洲项目主任Laurel Miller本月在《纽约时报》撰文指，如果目前的禁令持续下去，阿富汗几乎只能长期依赖救济活动：“要想恢复一个最低限度运转的公共部门，阻止阿富汗的经济自由落体，就必须取消对普通商业的限制，放宽对政府援助或通过政府提供援助的禁令。如果不这样做，（单靠）人道主义援助几乎没有希望，只能是一种缓和。”