非国杯新丁科摩罗：缘何成为国际外交争夺的明珠？

正于喀麦隆举行得如火如荼的第33届非洲国家杯，东非小岛国科摩罗（Comoros）虽然在第一场分组赛以0:1仅败于加蓬（Gabon）脚下，但仍成为近期国际社会焦点之一，除了因为这是该国首次晋身大赛决赛周，它近期还成为中国、印度、以色列等外交上纷纷拉拢的对象。究竟这个人口只有85万的小国，凭什么独特魅力或优势得到多国重视？

科摩罗是非洲东海岸的一个岛国，位于印度洋莫桑比克海峡北部，莫桑比克和马达加斯加之间，主要由被誉为西印度洋上的“明珠”：大科摩罗岛（Ngazidja）、莫爱利岛（Mwali）以及昂儒昂岛（Nzwani）三座主要火山岛构成，是非洲地区人口第四少的国家，该国还有“香料之国”的美誉。

历史上，最早发现科摩罗群岛据说是腓尼基人，而考古发掘的资料则显示最早在此定居的是来自马达加斯加的南岛语系居民，其后非洲大陆的班图人、阿拉伯人和来自印度尼西亚的移民接踵而来。16世纪初，葡萄牙的探险者曾到访过该群岛。其后于1841年至1912年间，法国在此建立了殖民地，归由马达加斯加总督管治，1946年成为法国的海外领地。

1961年，科摩罗通过议会投票取得内部自治，再于1973年与法国签订协定承认该国独立。1975年7月6日，科摩罗议会通过决议宣布独立，两年后昂儒昂岛和莫爱利岛分别宣布脱离科摩罗独立，当局曾试图以武力维护统一惟未能成功，但在非洲联盟调解下，各方同意每个岛均有自治政府，而在其之上则有一个三岛联合政府。

今天，科摩罗人主要是非洲裔和阿拉伯裔混血，其中86%居住在三个主要的岛屿。虽然伊斯兰教是该国的国教，惟全国基本上还接受了阿拉伯文化，基督教和法国文化也深刻影响着这个岛国。科摩罗现时主要的语言是科摩罗语，而法语、阿拉伯语以及马尔加什语也是广泛使用的语言。

作为当今世界上最贫穷的国家之一，当地经济支柱是农业，80%的人口从事农业劳动，农业在国内生产总值中占多达四成的比重，而出口货物主要也是农产品。当地交通系统十分落后，人口年轻化且增长迅速，惟缺乏天然资源。而且，该国教育水平低下导致主要劳动力只能从事体力劳动，技术工作完全依赖于外国捐赠和援助。

近年，当地政府正努力提高教育和技术水准，发展贸易和工业企业，提高卫生条件，尽力令出口商品多元化，并希望发展旅游业及减慢人口增长率。

中国、印度、以色列争相拉拢

今年1月6日，中国国务委员兼外交部长王毅展开新一年的外访之旅，并连续32年保持了外交部于每年初出访非洲大陆的传统，先后访问厄立特里亚（Eritrea）和肯亚及科摩罗。在科摩罗的两天行程中，王毅分别会晤了总统阿扎利（Azali Assoumani）和外长杜瓦希尔・杜勒卡迈勒（Dhoihir Dhoulkamal）。

科摩罗（图称葛摩）位于非洲之角对开：

外访头两站皆是非洲之角的地区，是世上最不稳定的地区之一，由八个国家组成，分别是厄立特里亚、埃塞俄比亚、肯亚、索马里、苏丹、乌干达、南苏丹和吉布提。该区吸引了中国、美国和欧洲列强的关注，原因是其地理位置对海上贸易、油轮和货物具有战略重要性。

在是次行程中，王毅与肯亚外长奥马莫（Raychelle Omamo）会面时表示，中国将指派外交部非洲之角事务特使。与此同时，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）宣布，任命萨特菲尔德（David Satterfield）为美国驻非洲之角特使，这多少反映出该地区的外交重要性。

至于王毅访非最后一站科摩罗，原来中国是最早承认该国独立的国家，总统阿扎利希望争取中国支持其于2030年实现新兴国家计划的重点项目，借此强化双边伙伴的角色。北京方面亦希望透过与科摩罗的合作，进一步推动与非洲地区的合作。王毅向科摩罗政府重申，会推动落实去年11月底在塞内加尔首都达喀尔召开的中非合作论坛第八届部长级会议后所提出的一些计划，并重申继续在区内防疫抗疫方面开展务实合作的意愿。 王毅表示中方愿帮助科摩罗在年内实现全民接种：“科方需要多少疫苗，中方就提供多少，直至科方彻底战胜疫情。”

浙江师范大学非洲经济研究所所长刘青海认为，科摩罗之行体现了中国对大国和小国家平等原则的持续承诺。“科摩罗是非洲联盟和阿拉伯联盟双料成员国，此次到访有助于深化中科友好、中阿友好，有助于双方就多边事务和区域合作加强沟通协调。”

除中国外，近期印度和以色列亦想要在外交上拉拢这个东非岛国。以色列外交部长拉皮德（Yair Lapid）正和科国就建立外交关系进行谈判。若能成事，科国将成为去年在《亚伯拉罕协定》框架内，实现与以色列关系正常化或推进正常化的第五个穆斯林国家。印度方面则希望在区内建立更多的参与和合作，近日该国海军船舰亦与王毅同日到访科摩罗，向对方提供相关军事技术援助。

助解华“马六甲困境”？

事实上，科摩罗对于中国或许还有更大的重要性。有分析指，经马六甲海峡进入南中国海的油轮是经苏伊士运河的3倍、巴拿马运河的5倍。各种突发事件很容易导致这些海峡出现短期运输中断，进而导致全球或局部供应短暂中断。因此，马六甲海峡可说是中国的“海上生命线”，惟中国海军仍鞭长莫及，或对中国的能源安全造成极大隐患。中国须于印度洋另觅可靠据点。

因此，中国希望在东非坦桑尼亚巴加莫约打造价值100亿美元的港口项目，被视为继2017年于吉布提建立首个海外军事基地后，中国在东非海岸建立一个额外的两用据点，此举将大大增强北京在区内的战略地位。而这个港口对开的国家正是科摩罗，故加强与该国的关系将对中国打造此一据点更为有利。

卡内基国际和平基金会南亚项目副研究员、印度洋专家 Darshana Baruah表示，在印度洋建立第二个海军基地将有助于解决中国的马六甲困境，他说：“如果苏伊士运河发生任何事，那么（科摩罗所处的）莫桑比克海峡将很快再次成为替代航线。”他认为与其他靠近马六甲海峡的地方相比，东非为中国提供了一个更容易进入印度洋的入口。