碳中和|英国脱欧后如何加速“染绿”?

撰文: 伍振中
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自英国脱欧以后,急欲希望吸纳世界投资,保持后脱欧时期本土就业及商品市场的稳定。适逢“碳中和”及绿色经济新浪潮正值高峰,英国未来可否矢在保持稳健经济体系之余,同时紧跟国际减排步伐?

2021年联合国气候变化大会(COP26),即将在11月于苏格兰格拉斯哥(Glasgow)举行。作为中美欧之外的碳排放大国,英国未来如何制定自己的碳中和目标,应对气候危机,近日开始成为了焦点。

各界预计,英国会继续借着身为COP26东道主的身份,重点讨论与绿色经济及碳中和相关的国际商贸措施,以让英国在后脱欧时期重新确立自己在世界经济体系的地位。

今年较早前的G7峰会上,英国首相约翰逊(Boris Johnson)早已主动抛出全球关注的碳交易及减排议题,希望发达国家早着先机带领全球减排工作──脱欧后的英国,自然更加希望在其中独得主导的话语权和地位。

英国脱欧后,英国政府加强介入主导国际贸易体系的野心更加强大,这自必需要在其国内绿色转型进程上多下工夫。(Getty Images)

尤其与国际商贸密切相关,最近讨论得沸沸扬扬的“碳边境税”,预料将会在COP26热烈讨论。对于碳税,英国政府认为,如果有一个国家尝试采取单边行动,迫使其他国家改进减排目标,这可能会导致贸易纠纷。参与讨论“碳边境税”的国家需要愈多愈好,避免任何拥有良好本意的减排诱因政策,变成了加剧地缘冲突的矛盾方案。

“自由贸易应优先于那些‘阻碍全球向低碳经济转型的绿色保护主义政策’。”英国国际贸易大臣卓慧思(Liz Truss)说道。

气候危机触发全球多场自然灾害。(Getty Images)

污染大户的转型之路

至于英国的国内减排进程,唐宁街希望2035年前英国全国温室气体排放量,要比1990年减少78%。2050年,正式实现温室气体净零排放。

要实现碳中和,能源产业是每个减排国首要协调合作的大户。英国不外如是。

目前,英国全国电力供应有约25%来自风力发电。他们希望2035年前实现全低碳能源发电,即放弃煤炭、天然气这类传统发电方法。实际上,2019年,英国温室气体排放量已比1990年下降四成。据《华尔街日报》分析,当中最主要减排贡献源于英国国内逐步从燃媒发电转移至可再生能源发电。

譬如,英国最大石油公司BP近年积极实现低碳转型,包括投资建设太阳站及风力发电站、发展生物质能发电等,去年成功将温室气体排放量减少10%。不过BP在2020年的每年碳排放量仍高达3.74亿吨,每天销售汽油数量达530万桶。要知道,电力公司及油企是达成绿色减排目标的重中之重,这类公司的减排目标必须比其他产业更为进取,方可达成国家减排目标。

另一间英国能源大厂Drax Group的转型方案则更值得学习。负责供应英国全国约6%电力的Drax Group,去年宣布将会关闭旗下最大发电厂的燃煤发电业务,逐渐转型成生质能源发电厂。

图为英国能源大厂Drax Group的发电厂。(Getty Images)

今年6月份,它与三菱重工达成协议,将会在其约克郡(Yorkshire)的发电站建造碳捕集(carbon capture)项目设施──这项属于*CCUS的技术手段,为电力企业减碳转型的一大途径。

CCUS:即碳捕集、利用与封存(Carbon Capture, Utilization and Storage)的缩写。CCUS被视为各国实现碳中和的其中一个重要工业应用技术。它捕集生产过程中排放的二氧化碳,然后进行提纯,继而封存在地下底层,或将部分剩余能量再利用于新一轮的工业生产循环。今年7月初,中国石化亦启动了中国首个百万吨级CCUS项目。

CCUS过程的简单图解。(国际能源署)

电动化运输仍需加把劲

至于同样是碳排放主要来源的交通运输方面,英国政府订定了在2030年全面禁止贩售燃油车,同时同年电动车公众充电网络要比现时扩展10倍。现时,全英国共有约22,790个公众电动车充电设备。

至于在市场销售方面,英国目前的电动车销售占整体新车销售市场8.1%,这个数字不算太差,但比起其他走得更前的欧洲国家如挪威(75%)、冰岛(50%)、瑞典(30%)、荷兰(25%),英国仍然逊色得多,要迎头赶上欧陆邻国,仍有相当大的距离。

若然要加入国际电动车市场的竞争,无论是市场购买力,抑或是电动车技术研发和生产,英国仍有很长的路要走。现时在英国首三大最热销的电动车款分别由Tesla、日产和Jaguar Land Rover所生产,其中只有后者来自英国(总部设于英国,实际上由印度车厂Tata全资持有)。至于电动车上下游供应链的产业生态,英国资本似乎也未有一些令人亮眼的指标企业。

图为中国上海Tesla超级工厂内,一架货车在运送刚生产下线的Model 3新车。(Reuters)

2021年的英国,离开了欧盟单一市场,国内传统工业投资(包括上述的能源、发电、电动车生产等)如何在绿色经济转型框架的大趋势下,继续维持应有的发展水平,让国内民众对后脱欧时代的英国重新拾回憧憬和希望?

至于在11月举行的COP26,东道主英国又能重新展示传统西方大国对世界应有的负责任表现吗?