新冠肺炎影响美国“反中”? 300挑战中国法案“躺在”国会山庄
美国第116届国会将以弹劾总统特朗普而名留青史,也将成为迄今对中国态度最强硬、提出最多涉中法案的国会。
美中贸易全国委员会(USCBC)政府事务高阶主管阿什顿(Anna Ashton)指出,本届国会会期上,与中国相关的法案数远多于过去任何时候。但是,在新冠肺炎大流行期间,立法重点突然转向与疫情有关的法案,以解决公共卫生和经济问题,使得挑战中国的约300件待审法案和决议案被搁置一旁。
艾希顿说,“现在和可预见的将来,新冠肺炎将会完全主导国会山庄要做的事”。
美国爆发新冠肺炎疫情之前,国会议员希望继续推动其他法案加入《香港人权与民主法案》的行列。这项具有象征意义的法案于去年11月通过,考验已伤痕累累的美中关系极限。
继香港人权法案后,美国会去年12月以压倒性票数通过《新疆人权法案》,要求制裁侵犯新疆人权的中国官员。另外一项针对西藏的法案,也获得美国众议院通过,但明年1月前可能无法成功让特朗普签署成法。
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届时第116届国会将结束,而未获两院批准并由总统签署成法律的任何法案都将被移除。
即使国会在未来几个月能恢复正常运作,立法事务的关注也将很快被转移,因为美国总统大选将于11月3日登场。在此之前,不仅特朗普寻求连任,众议院全部及参议院三分之一的成员也将力拚继续留任。
前众议院监督委员会律师卢沛宁(Chris Lu)说,“今年是大选年,7月之后不会有任何事情发生”。
卢沛宁表示,“今年将是非常短的立法年度,除了继续提供经济和可能(与新冠肺炎疫情爆发有关)的刺激法案”。
对此,美国众院议长佩洛西(Nancy Pelosi)或参院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)均未立即回应。一位不愿具名的民主党众院助理说,任何与新冠肺炎无关的法案,推进机会都“相当有限”。
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