禁售电子烟一了百了? 业界“课金”游说 势提法律诉讼
电子烟的诞生造就朱尔实验室公司(Juul)等行业巨擘,但亦在美国掀起争议。一方面是电子烟味道繁多,尤其是新增多款水果口味,较传统烟草容易入口,另一方面,电子烟兴起导致不少美国青少年加入烟民行列。
美国近期出现多宗严重肺病个案,怀疑与电子烟有关,特朗普政府研究全面取缔有味电子烟,预防青少年上瘾。面对政府的全面封杀,电子烟业界或会群起反抗,用尽一切方式争取生存空间。
朱尔是电子烟业界的龙头,创办短短两年已建造成价值数十亿美元的电子烟帝国,全因产品设计成协助成年烟民戒掉传统烟草,让他们改为对芒果口味的电子烟上瘾。不过外界却质疑,水果味电子烟的目标是青少年。数据也显示,一年间高中生吸食电子烟的数目大增78%。有人甚至形容,学校洗手间是“朱尔室”(Juul rooms)。
面对有机会遭全面取缔,朱尔发表声明指,强烈同意对有味电子烟采取积极行动,将会遵守食品和药物管理局(Food and Drug Administration)的最终决定。
美国各地过去也曾讨论禁售电子烟,但面对来自业界巨大阻力,立法程序未能顺利进行。美联社报道,朱尔于2019年上半年已花费190万美元在白宫、国会和食品和药物管理局进行游说工作。全球其中一间最大烟草商奥驰亚(Altria)亦于2018年秋季花费逾10万美元阻止加州禁售电子烟。议案目前停滞不前。
密歇根州(Michigan)州长惠特默(Gretchen Whitmer)9月4日下令卫生部门发出紧急令,禁止销售有味的尼古丁电子烟产品,势要成为全国首个禁售电子烟的州份。不过预计业界会作出法律挑战,美国电子烟协会(American Vaping Association)表明全力支持。
协会形容,州长的决定导致数百间小型企业面临倒闭风险,亦“迫使”数万名烟民再次吸食传统烟,强调规管电子烟必须经过立法程序,而非单方面用行政手段推行。
2018年,全球电子烟产业估值约110亿美元。美国业界火力全开,积极游说,为最受欢迎的薄荷和薄荷醇味电子烟争取生存空间,成功刹停多地的立法程序。连密歇根州亦开始讨论豁免两种口味的电子烟。特朗普政府进取的方案,必然掀起一番激辩。