印度阿萨姆邦公布国民名单最终版本　近200万人沦“无籍游民”

印度阿萨姆邦（Assam）8月31日公布国民名单（National Register of Citizens，NRC）的最终版本，约190万居民不获承认国民身份。“无国籍”的印度人上诉机会渺茫，执政印度人民党（Bharatiya Janata Party）曾坚持要将这些非法移民驱逐出境，但邻近国家未必愿意接收，有人担心缅甸罗兴亚人的悲剧或再重现。

为何他们会失去国民身份？

阿萨姆邦是印度其中一个种族最多元的邦，居民包括孟加拉人、操阿萨姆语的印度人，还有不同部落。阿萨姆邦三分一居民都是穆斯林，大部份是英治时期的移民后裔。

政府过去数十年一直关注从邻国孟加拉涌入的非法移民。1951年，政府设立国民名单，分辨阿萨姆邦出生的印度人，以及有可能是来自孟加拉的移民。居民要向政府提交文件，证明自己的血统，否则便会被视为非法移民。2018年，政府首次更新名单，逾400万居民未符合国民资格。31日公布的最后版本，仍有190万人未获承认国民身份。

遭世界抛弃的一群​

“无国籍”的印度人有120日时间向外国人法院（Foreigners Tribunals）提出上诉，甚或上诉至高等法院和最高法院。但一旦上诉失败，上诉人有机会无限期被扣押。据指，有大约1,000名不获承认身份的人已被扣押于监狱的拘留中心。

外界亦质疑，法院判决偏颇，欠缺透明度。有记者分析逾500份判辞，发现82%的人被裁定为外国人，亦较多穆斯林被裁定为外国人，78%的判决甚至在未听取证供的情况下宣布。由于举证责任落在“外国人”身上，很多人因为未有好好保存相关纪录，或因为文盲，甚至无足够金钱提出诉讼，而不获承认为国民。

有人认为，国民名单是针对以穆斯林为主的孟加拉人，同时亦有大量操孟加拉语的印度教徒不获承认国民身份。执政印度人民党誓言要驱逐非法移民出境，但孟加拉不会同意接收这群“无国籍”的人，他们最终或成为被世界抛弃的一群。