【澳大利亚大选】经济民生已成次要? 气候问题成选举胜负分野
澳大利亚周六(18日)举行大选,众议院全部151个议席及参议院76席之中的40席将成为各政党竞争之地。总理莫理森(Scott Morrison)领导的执政联盟(自由党及国家党)将面对肖滕(Bill Shorten)率领的在野工党(Labor Party)、绿党(Green Party)、澳大利亚联合党( United Australia Party,UAP )、单一民族党(One Nation Party)等政党挑战。
当地政坛近年都是联盟与工党轮流坐庄,但到了大选时期,各政党总会推出大量政纲争取支持。除了“例牌”的民生、经济等议题,澳大利亚民众这次却有另外更为重要的诉求,就是气候变化问题。
澳大利亚民众:应对气候变化刻不容缓
澳大利亚广播公司(ABC)5月初报道洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)的选前民意调查,访问民众什么是对当地的“潜在威胁”,结果在超过2000名受访者中,有3分之2回答气候变化非常严重,创下2006年首次进行类似调查以来的新高,其重要程度更超越弥漫全球的恐怖主义问题。
澳大利亚近年确实饱受气候变化所害,当地气象局(Bureau of Meteorology,BoM)数据显示,2019年1月平均气温超过摄氏30度,部分地方更录得50度高温,令全国经历一个极炎热的夏天。民众叫苦连天,自然生态同样受罪:大规模山火、无数鱼类缺氧死亡等事件,让澳大利亚人深深感受到气候问题“杀到埋身”。
当地SBS电台观察社交平台“主题标签”(hashtag)的趋势,发现“#stopadani”和“#climateelection”连续四星期成为Facebook十大常用标签,“#climatechange”亦在Instagram的流行榜力压“联邦大选”(#federalelection)和“莫理森”(#scottmorrison)称霸。
气候政策=政治炸弹?
气候问题成为澳大利亚选民最关心议题,政党当然投其所好。而联盟和工党都以遵守2015年签定的《巴黎气候协定》,该协定其中一个目标是要求签署国在2030年的碳排放水平比2005年减少26%。不过双方就再生能源在发电的比重有分歧:联盟的目标是26%,工党则建议最少45%,同时希望在2030年前,有一半新车都是电动车。
减排问题本身在澳大利亚存在多时,不过亦成为当地政坛不断“换画”的其中一个主因,时任工党领袖陆克文(Kevin Rudd)2007年上台后提出向高污染企业征收碳排放税,但因为迟迟未获通过而拖累民望,他更被党友吉拉德(Julia Gillard)逼宫下台。
吉拉德成为总理后,在一片争议声中通过为碳排放税立法,结果该法例在联盟的阿博特(Tony Abbott)2013年上台后取消。但联盟内部亦对能源和气候政策问题有意见相左情况,包括将阿博特迫宫的特恩布尔(Malcolm Turnbull)以放弃减排目标作为保住权力的手段,最终于事无补,白白赔上总理一职。
环保政策与经济之争
说回今次大选,刚才提到洛伊国际政策研究所的民意调查中,近6成受访者认为工党应对气候变化方面比联盟优胜,不过肖滕要取得像西澳珀斯附近城镇Wagerup及Pinjarra选民支持,可能充满难度。
当地是美国铝业公司(Alcoa)其中一个重要据点,吸引大批民众就业,有民众认为,肖滕假如上台并遵守减排竞选承诺,该公司或撤出当地市场,变相打击经济,加上肖滕暂时没有为受影响企业提出替代方案,因此难以支持工党。
大家或者会问,“#stopadani”到底与气候政策有甚么关系,澳大利亚有多个地方仍然依赖火力发电,坎培拉政府更批准印度的阿达尼集团(Adani Group)于大堡礁(Great Barrier Reef)内陆的加利利盆地(Galilee Basin)开发煤矿,很多人批评此举会为大堡礁带来无法想像的破坏,亦与减排承诺大开倒车。
民众发起多场抗议,又以“#stopadani”引起网民关注。不过由于盆地附近发现濒危的黑喉草雀(black-throated finch),昆士兰省政府下令无限期搁置阿达尼的计划。
除了阿达尼问题外,亦有政客以兴建火力发电厂作为吸引选票的策略。澳大利亚联合党领袖帕尔默(Clive Palmer)提出在昆士兰中部兴建一间火力发电厂,他本身是位富商,拥有Waratah Coal煤炭公司,更扬言新发电厂产量可与州政府拥有的电力公司一较高下。帕尔默“开倒车”的大计惹来批评,因此能否为他赢得国会议席,仍是未知之数。
鉴于俄罗斯涉嫌干预美国2016年总统大选事件,在这次大选,外界也关注澳大利亚大选会否同样成为外国势力的目标。澳大利亚在2018年立法禁止政党或政治人物接受外国人士捐款,以及阻止外国势力影响决策,有关法案获联盟和工党支持,所以双方都没有以“中国影响当地”作为选举旗帜,而是以气候政策为主打。
(综合报道)