日本通过入境管理新法　最快2019年4月实施　输入大量外劳

继众议院后，日本参议院在周六（5日）凌晨通过称为“外国人才扩大法案”的入国管理法修正案，意味相关法案成立。日本将最快在2019年4月扩大输入外劳，补充严重不足的劳动力市场。

根据法案，新设居留资格会按技能分级，拥有特定技能以及一定日语水平的外国人，会依熟练程度分为1号及2号居留资格。编入1号级别人士，可在日本最长居留5年，不可携同家人前往日本。而编入2号级别者，则可以长期居留不受限制，并可携家带眷前往日本居住。

5年内需35万人　横跨14种行业

当局会考虑寻求留日者的日语能力，以及对特定技能的熟练能力，批出1号或2号居留资格。所谓特定技能是指在某个行业中拥有的知识和经验。已拥有1号居留资格的人士可透过在职培训，提升日语及技能以申请2号居留资格。

有关特殊技能对象暂定包括农业及医护业等14种行业，但具体行业名称未有写进新法案中，还有待日后讨论。当局预计5年内需求35万人。相关法案最快可在2019年实施。

欠缺措施保障　恐变输入“奴隶”

日本陷入严重人口老化问题，政府有意透过扩大输入外劳，解决劳动力不足问题。然而有反对声音指政府未有就保障外劳权益详细建立措施，仓猝通过法案只会构成人权问题。

日本在野立宪民主党早前揭露法务省在调查外国人实习生失踪原因严重出错，原调查只有2%是因为“工资过低”，但发现实际超过六成。

立民党亦发现自2015年3年间，有69名外国人实习生死亡，其中包括多宗工业意外、自杀及在冬天冻死。有声音担心若仓猝输入外劳，若无措施保障外劳权益只会是增加更多“奴隶”，必定会产生社会问题，并损害日本声誉。

（综合报道）