申办奥运唔着数 城市一个个退出 奥委会如何救亡?
谁说主办奥运很风光?多个城市近月相继退出申办2026年冬季奥运,加拿大城市卡尔加里(Calgary)上周举行公投后,在周一(19日)宣告撤回申办申请。
申办奥运耗资巨大,愈来愈多城市居民反对,投诉这笔“宣传费”太昂贵、回报低。愿意申办的城市也愈来愈少,奥委会也要开始出招救亡,例如给予资助费等,以提升申办这种国际运动会的吸引力。
城市一个个退出
距离2026年冬奥尚有8年时间,但现在已出现一个尴尬局面,就是申办城市一个个退出。
继瑞士锡永(Sion)、奥地利格拉茨(Graz)、日本札幌和意大利都灵(Turin)退出申办后。加拿大卡尔加里也在上周二(13日)举行无约束力的公投,了解市民意向,结果56%投票市民反对申办奥运,当地市议会周一(19日)宣布退出申办2026年冬奥。
卡尔加里退出后,现时仅剩下瑞典首都斯德哥尔摩(Stockholm),以及意大利的米兰(Milan)和科尔蒂纳丹佩佐(Cortina d'Ampezzo)争逐申办资格。
愈来愈不吃香的奥运
同一情况在夏季奥运照样出现,2004年奥运吸引来自11个国家的城市竞逐,竞争激烈,最后由希腊雅典夺得主办权,但之后申办者数目愈来愈少,2008年奥运的申办城市为10个;2016年为7个;再到2020年东京奥运,之前其实只有5市竞逐;至于2024年奥运,更是只剩下2个,即巴黎与洛杉矶之争,最后巴黎胜出。
太烧钱的奥运
申办奥运不吃香,首先与花费太昂贵有关。主办城市为了举行盛会,除了建设场馆,也要支付众多非直接与比赛有关的项目,例如是提升交通运输系统的开支等。
举办奥运的费用一再升高,2008年的北京奥运耗费400亿美元(3132亿港元),至2014年的俄罗斯索契(Sochi)冬奥再打破纪录,更是高达510亿美元(3978亿港元)。2020年东京奥运还未开始,但经费预算已经超支,惹来民众不满。
牛津大学学者傅以斌(Bent Flyvbjerg)著有《Megaprojects and Risk》(巨型项目:雄心与风险)一书,他指自60年代以来,每一个奥运都超支。各个城市都想举行历来最好的奥运会,结果也需要更多的资金。他又指出,不少城市缺乏举办大型盛事的经验,也是造成超支的原因。
“大白象”场馆
除花费庞大外,奥运“大白象”场馆也惹来众多投诉。主办城市为了奥运兴建大量场馆,但是这些场馆仅仅在奥运举行的一个多月期间有高使用率,之后便会陷入使用率低、维修费用贵的困境。
巴西2016年举行夏季奥运后,当地留下一个个荒废场馆,座椅破烂不堪、水池充满藻类,更是带来环境卫生问题;又或是2018年平昌冬奥的主场馆,韩国花费了1.1亿美元建造,但这个有3.5万个座位的巨大场馆在奥运期间仅用了4次。《韩国时报》报道指政府预定在冬奥结束后将其拆卸,因平昌人口只有4万人,根本不可能负担这个巨型场馆的营运。
奥委会如何救亡?
多个城市相继退出申办,已为国际奥委会响起警号,这个组织也开始出招挽救,希望提升申办奥运的吸引力。
其中一招是国际奥委会已承诺减轻主办城市的财政负担,包括向2028年奥运的主办城市洛杉矶提供18亿美元(约140亿港元)资助。国际奥委会奥运项目行政总监达比(Christophe Dubi)便指,他们明白费用是一个主要忧虑,故此尽力帮助主办方控制成本。
另一方面,奥委会也更为希望让一些本身已经有多个运动场馆的城市来举办奥运,他们主办时可以减少投放在场馆的开支,以此来减少“大白象”场馆的问题。
(综合报道)