没有狱警的巴西“不设防”监狱　另类管理助杀人犯改过自新

撰文： 王海如
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在巴西西南部米纳斯吉拉斯（Minas Gerais）的一座监狱，没有狱警，没有武器，只有公职人员及义工协助营运；囚犯以大家的姓名相称，而不是冷冰冰的数字；没有囚衣，大家都穿着自己的衣服；膳食“自己3餐自己煮”；甚至连监狱的大门锁匙都由囚犯掌管。行为良好者更加有机会“升呢”，每星期获准出外一次。这种另类管理目的只有一个，希望提供一个人性化的环境，协助罪犯改过自新，从而减低重犯率。

巴西没有狱警的囚犯保护及援助协会监狱（APAC），囚犯没有囚衣，大家都穿着自己的衣服（Antonello Veneri／AVSI基金会）

这里是囚犯保护及援助协会监狱（Association for Protection and Assistance to Convicts ，APAC），在1972年创立，由意大利AVSI基金会（AVSI Foundation）及巴西兄弟会囚犯更生组织（Brazilian Fraternity of Assistance to Convicts）共同营运。今年3月增建至全国49座，并获欧盟资助营运。在邻近的哥斯达黎加、智利和厄瓜多尔都有“分支”。

这里不乏终身监禁等杀人犯，他们都是经过人满为患、环境恶劣的主流监狱“洗礼”，经评估表现良好并展示悔意后，才转介来这里。相比起主流监狱的“自生自灭”，APAC监狱讲求“自助自律”，强调学习和工作。他们甚至有时会参与本地社区服务，如果他们拒绝，甚至逃狱，则会被送返主流监狱。

巴西没有狱警的囚犯保护及援助协会监狱（APAC），囚犯虽享有高度自由，但讲求“自助自律”（Antonello Veneri／AVSI基金会）
巴西没有狱警的囚犯保护及援助协会监狱（APAC），相比起主流监狱，这里强调学习和工作。（Antonello Veneri／AVSI基金会）

巴西罪案问题严重，欧盟指出，巴西囚犯人数属于全球第4多，不少监狱不时发生骚乱等问题，囚犯再犯率达到70%。而APAC每座监狱最多只会接收200名罪犯，占全国囚犯数字不到2%。这种非一般监狱，除了提升对囚犯尊重，减少积犯之外，还有更实际的好处。其营运费用比起传统监狱，只是需要大约3分之1。

巴西没有狱警的囚犯保护及援助协会监狱（APAC），囚犯以大家的姓名相称，自己煮食。（Antonello Veneri／AVSI基金会）
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（英国广播公司／AVSI基金会）