王于渐访问｜政府须“狭义”强势　房屋市场失效港府要杀出血路

港大经管学院与香港经济及商业策略研究所日前举办的“香港经济前景展望”研讨会，2018年诺贝尔经济学奖得主Paul Romer在演讲中，提及到政府与市场的角色，认为长时间的“大市场小政府”或已到尽头，港交所（0388）主席史美伦在会上亦认同这一点。

香港大学首席副校长、经济学讲座教授王于渐接受访问时表示，Paul Romer其中一个最重要的讯息是，在某些时候政府要显得强势，而这种强势是“狭义”的，当市场无法运作时，政府便要出手干预。

房屋、教育、产业问题积累

王于渐把“大市场小政府”的问题套用于香港经济之上，认为近二三十年香港有一系统的问题并未解决，当中一大部分在于房屋土地方面，一部分在教育投资，亦有一部分在产业结构。

先从产业角度出发，当世界走向高度全球化，不少产业陆续消失，例如以往香港的制造业早已北移。“产业消失咗无问题，但问题系无新嘅产业”，王于渐认为，当没有新产业出现，人民继续向旧产业发展，收入便无法跟上经济发展。

要发展创新产业，必须要有创新的环境、人力资本、更高知识的水平，问题便落在教育投资。将50年前与今天的环境比较，王于渐强调是很不同，在50年前科技是相对容易学习得到，当时的创新并非十分专门化的知识，而今天微软、Facebook要聘请一个员工最低要求亦要有PhD（研究博士）。他重申，今天的科技性质已改变，如果教育不前进，就业人口便不具备这些知识，即使香港有创科局搞创新发展，“太慢喇！一句讲晒。”

王于渐：出售公屋属首要

当产业、人才的结构性问题无法在短期解决，王于渐坦言“房屋要垫底”。他指出，要考虑到社会整体所有阶层，总有一部份人无法进入金融、科技等产业发展。故此，王于渐强调出售公屋才是目前港府首要应做的事情。

王于渐直言，在土地房屋问题上，政府必须要显得强势，而强势政府便要克服官僚主义、政治阻力。即使近日政府引用《土地收回条例》收回三幅土地亦非代表足够，“收晒所有地系咪起到楼呢？”，王教授直指政府须深入了解问题，并要“杀出一条血路”。

在王于渐的政策概念之中，纵然短中长期的政策都要推行，而出售公屋正是他认为能够最快做到，并且最快见效的政策。“仲讲紧十年后嘅计划？做咗啲两年后见效嘅方案先啦”，王于渐认同“明日大屿”这类中长期土地政策有必要推行，但始终长策无法解决短期的需求问题。

公屋设转售转让权　创造财富价值

全港共有逾80万个公屋单位，若向公屋住户出售公屋单位，将为市场带来大量供应，有令楼价受压的风险。不过，王于渐提醒一点，原本没有业权或拥有权的公屋住户，当他们买入公屋后，日后转售公屋创造财富，这些便会是私人市场的新需求，并不会令楼价大跌。

王教授先以“送月饼”为例，“中秋节送你一盒月饼，200蚊一盒，当你唔钟意食，可以点？卖咗佢啰。”他将情况套用于公屋市场，公屋之所以价值低廉，是因为无法转让、转租，若然公屋住户拥有业权，能够转让转租便很不一样。

王教授再举例解释，假设一位85岁的婆婆居于华富邨，决定将单位转租，每月租金获分13,000元，然后搬往与女儿同住，把其中的8,000元分予女儿。“啊女开心因为多咗8,000蚊，啊妈可以顺便照顾小朋友，以前边有13,000蚊，呢啲就系选择，选择就是财富。”