【01周报】政策甜头浪接浪　亦难争取青年信任

近年“青年”经常成为社会舆论焦点，连国家主席习近平年中访港，也要求各界“关心青年”，特首林郑月娥更在《施政报告》提出青年政策，并于上月底连推三招，包括高薪招聘青年加入新中策组、青年委员自荐试行计划、青年共享空间计划，以示当局回应青年诉求。然而，青年民建联主席颜汶羽坦言，社会令青年感到迷惘，连他也不知道将来如何是好；数年前已获拒绝中策组邀请的本土研究社成员陈剑青则批评，政府借青年之名粉饰政策，即使高薪他也不会加入；争取政府放宽工厦活动限制的香港文化监察主席杨雪盈亦指，曾多次致信林郑月娥要求直接对话无果，质疑当局的沟通诚意。

政府有责任协助青年人看清日后的前景，这是本届政府最应首要处理的议题。

“坦白说，今天的社会令青年包括我自己感到迷惘，不知道将来如何是好。”从政十年的观塘区议员颜汶羽向记者苦笑道。民建联早前曾就 “青年对新一届政府期望”进行民调，结果显示逾半受访青年视置业为最切身忧虑，但颜汶羽认为，问题症结是青年流动性过低所致，而青年人更需要的是一个持续向上流的机会。

颜汶羽所说不无道理，新论坛及新青年论坛刚在八月发表《香港各世代大学生收入比较（1996年至2016年）研究》，以统计处数据比较不同年代大学生收入及上流差距，发现大学学历人士从事低技术工作的比例持续增加，而经通胀调整后，过去20年整体劳工月入中位数上升28%，但高学历人士收入中位数却由30,808元下跌5.5%至29,126元，可见大学生优势不再如过往明显，新一代上流空间大不如前。

对于政府在报章刊登招聘广告，为政策创新办分别聘请政策及项目统筹主任，月薪为3至4.8万元，高级职位则为6至9.5万元，颜汶羽认为这为研究公共政策的青年人提供多一条出路，“现在做政策研究的人主要在大学边教书边研究，或在私营研究部门工作，大家明白这些人的薪酬最高也只有四至六万元左右，所以这给了他们一个向上的阶梯。”

加入威权政府帮他做事，你就成为独裁的一部分，however it may be，都对人民施加更大的压迫。

月薪9.5万元是甚么的概念？据招聘网站显示，初入职的快餐店经理月入9,300元，有望升至顶薪1.9万元；四大会计师楼的会计师起薪点为1.4万元，工作五年后升职至高级会计师，月薪约3.8万元；大学助理教授的薪酬由6.7至11万元不等；单着眼待遇，政策创新办的主任职位只需数年经验，无疑是“笋工”，但本土研究社成员陈剑青看在眼内，这或是一种“收买”。

“加入威权政府帮他做事，你就成为独裁的一部分，however it may be，都对人民施加更大的压迫。”有两年学院研究及七年公共政策研究经验的他日前于社交媒体上发文，透露数年前曾收到中策组顾问邀请加入中策组，他却婉拒收场，原因是他认为公共政策研究同官场社交是两件截然不同的事，反观民间力量才是推动公共政策的关键。

陈剑青研究短租土地制度、棕地发展等土地政策议题经验丰富，尽管月入不足两万元，但仍未有丝毫动摇，“或者这样说，如果我真系去应征，你估现届政府敢唔敢请我？”他的想法透露了他对体制的不信任，他批评上届政府把中策组视为“香港中宣部”，从过往作为“政府大脑”的权力核心角色，转变帮政府政策背书的机关。对于今次中策组改组，他觉得当局不是向年轻人下放权力，而是借青年这个角色美化“守旧陈腐的施政”，不会为社会带来丁点改变。

我一直写信去特首办要求与特首直接对话，但均得不到回应。

中策组改组及提升青年在咨询委员会比率，均属“三政”范畴，而最新公布的青年空间共享计划，则属“三业”中的“事业”部份。计划让青年能以低于市值一半的租金租借单位，借此发展初创及文化产业，首批单位遍布观塘、荃湾、黄竹坑、荔枝角及湾仔，涉及总楼面面积近9万平方呎，由业主自行营运或交由非政府机构营运。

一直争取政府放宽工厦活动限制的香港文化监察主席杨雪盈直言对计划感失望，其一是计划提供的单位数目杯水车薪，受惠人数少，其二是政府态度“离身”，今次计划表面上以民商官三方协作模式推行，但实际上政府只是“出口”，邀请持有已活化工厦或商厦的业主拨出楼面，但后续的营运方法则交由业主及非政府机构自行决定，“一旦计划失败，政府便会把责任推卸在其他持份者身上。我们预期政府可以背起更大责任。”

对她及一众“文青”而言，政府没有与他们直接对话，才是是次计划的最大问题。杨雪盈形容政府是“闭门工作”，在她所认识的文化界群体中，无一人事前参与过政府就计划的咨询工作。从2009年争取放宽工厦限制以来，她和多个从事文艺创作的团体，一直争取与政府官员直接沟通，可惜至今未获回复。她最近更直接写信予特首办，希望特首能就工厦事宜与他们直接对话，惟对方仅重复施政报告内容作回应。

上文节录自第85期《香港01》周报（2017年11月6日）〈青年的“不知道”、“不加入”、“得不到回应”〉

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