【新冠肺炎】单日死亡人数占全球一半 为何拉美国家却纷纷解封?

撰文: 叶德豪
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周一(6月22日),拉丁美洲国家的单日新冠死亡人数超过2,200,是全球总数一半以上。奇怪的是,无论是新冠确诊总数已排名世界第二的巴西,还是从后赶上、单日死亡人数占全球四分之一的墨西哥,皆早在6月上旬开始陆续解封。

墨西哥城主要食品批发市场“供应中心”(Central de Abasto)如今已成为新冠疫情爆发点。供应中心提供墨西哥首都近80%的食物,每日有30万人到此处送货、买卖,全中心有超过7,000间店铺,聘用近9万人。这是一个实际上不能停止营业的场所。根据官方数字,中心人员的检测确诊比率高达20%。不过,一位日收入只得10美元的蕃茄业从业员就向《华盛顿邮报》表示:“如果我们不工作,我们就没有钱。”

同样的情况也见于墨西哥城市郊的伊斯塔帕拉帕区(Iztapalapa)。当地由于新冠死亡人数高而被称为“新冠巷子”的第57巷(Callejon 57)经济活动如常。一些人都相信新冠肺炎是政府杀死穷人和退休金领取人的阴谋;另一些人则认为新冠病毒是假消息;部份亲身经历过亲友因新冠肺炎离世的人则开始遵从防疫卫生措施。不过当地一位有为客人提供现金交收后洗手用水的商户,就向《经济学人》表示:“如我有钱的话,我会整天待在家。”

墨西哥城的供应中心占地甚广,供应该市及周边地区2,000万人口近80%的食品。(美联社)

目前,墨西哥城医院病床占用率为65%,可是疫情未见下行:根据《经济学人》的估算,该市4月1日至6月7日的超额死亡人口高达1.7万,四倍于其同期官方新冠死亡人数;加上其检测比率极低,每10万人只有不足400人受过病毒测试,其疫情的严重情况恐怕已被低估。

墨西哥城市政府为安全起见,已押后原订于20日让酒店、餐厅与购物商场重新开业的计划。然而,中央政府力主解封,此前已主动降低全国解封标准,并声言疫情高峰6月已过;而且政府又不愿为疫情对民众作出大规模救济——墨西哥的疫后额外财政支持只得其经济总量1%左右,与智利、秘鲁、巴西的8%至12%的救济方案差距极大——人们为糊口而主动或被动的解封,似乎无可避免。

根据墨西哥央行的估算,墨西哥本年经济可收缩高达8.8%。墨西哥国家统计及地理局(INEGI)的数字,人口大约1.2亿的墨西哥单在4月就有1,200万人失去工作,当中包括近55万正式就业人口,其余的则是几乎完全没有社会保障的非正式就业人口。后者的总数接近3,000万,可想而知在疫情冲击经济的局面下,极多的墨西哥人只能被迫冒于感染新冠肺炎的风险,为果腹而继续工作。

而且,即使墨西哥左翼总统洛佩斯(Andres Manuel Lopez Obrador)愿意放下他“不救市”的坚持,向民众大开水喉,在墨西哥全民只有不足40%人口有银行户口的背景下,要“派钱”也不是一件易事,更有可能导致早前秘鲁民众领取政府抗疫救济而造成人群聚集,反而增加了传染风险。

因此,有评论就指墨西哥的相对“睁一只眼、闭一只眼”的封锁抗疫政策,以至今天政府推动尽早解封的做法,也是迫不得已之为,全为了让当地民众有自救之机。

这种情况其实不只见于墨西哥,更是拉丁美洲的普遍情况。根据世界经济论坛(WEF)2018年的统计,全拉美有近1.4亿人只以非正式工作谋生,占总工作人口55%。这些人也是活在“手停口停”的困境当中,只不过他们可获发的福利也许比墨西哥人多一些而已。

过去两个多月来,今天拉美每日新增确诊人数也升至4位数字以上的巴西、墨西哥、秘鲁、智利、哥伦比亚和阿根廷都落实了不同程度的解封政策。当中,也有重新收紧的例子,诸如智利首都圣地牙哥等。不过,曾经落实封锁措施的国家或地区解封后要重新回到较严格的全面封锁,也几乎是不可能的任务,因此拉美解封的势头在短期预计也不会有所消退,而广大的底层民众也只能尝试在饿与病之间寻找一个能与病毒共存的新平衡。