【专访】梁敬国昔自荐任副局长展抱负　今叹理想与现实有距离

“而我不知道梁敬国是谁”，商务及经济发展局副局长梁敬国的“成名作”，应该就是2014年立法会这有趣的一幕：财政预算案在立法会遭遇拉布，政策局轮候派官员出席会议，惟当社民连议员梁国雄问到，当刻是哪位官员在席，连时任立法会主席曾钰成都答不出来，唯有要求梁敬国自我介绍。副局长面目模糊，知名度低，一时成为政坛热话。临别在即，梁敬国接受《香港01》专访回首3年零8个月官职生涯，叹与当初加入政府的目标有落差，大有壮志未酬之慨。至于知名度，他始终一笑置之。

高官问责制在2008年扩大，新增副局长一职，至今届政府任期尾声，共有12名副局长。在贸发局及建造业议会等法定机构任职多年的梁敬国，当日被候任特首梁振英的公开呼吁吸引，写信自荐出任副局长，希望“由修读政治到实践政治”，“我大学读政治，都想尝试加入政府参与制定政策，想真真正正做些影响到政策的工作，自问有能力做到。”

受制于政治现实寸步难行

一年多后，他雀屏中选，加入商务及经济发展局做副局长，准备大展拳脚。3年8个月匆匆过去，商经局经历免费电视发牌争议、版权条例、竞争法实施、迪士尼扩建等风浪，梁敬国回首，不禁感慨未做到当初加入政府的预期成果，“未做到我的目标，差相当大距离。”

“受制于政治环境和现行法规，不是有良好意愿就得，令很多事不是理想化地做得成。也不能讲是唏嘘，入职时有预期情况不太顺畅，但比想像中更困难，这几年拉布情况越发严重，很多事寸步难行。”

回应与苏锦梁不和传闻：每个团队总有“夹”和“拗撬”

至于人事因素，有报道曾指他与局长苏锦梁不咬弦，以致被投闲置散，他抛下一个可圈可点的回应：“在任何机构任何岗位工作，每个人与其团队总有‘夹’和‘拗撬’的地方，上司、下属总有人较合拍、也有不同看法的时候，我对这些报道都是一笑置之。”

副局长职位推出以来毁誉参半，社会部分观点认为副局长薪酬过高、权责不清，梁敬国亲身“体验”后认为，副局长制度有必要存在并继续完善，“有些政策局范畴多得太紧要，局长一个人点做？因此有副局长和政治助理分担工作是顺理成章的发展，扩大问责制亦有助培养政治人才。”

成名非目标　乐得做寻常街坊

相对于局长，大部分副局长在大众眼中总是落得面目模糊的处境。回想起在立法会“一夕成名”，梁敬国表现得落落大方，指出当天的“乌龙”场面只是连串巧合所致，时任立法会主席曾钰成似乎一时间找不到官员出席名单，与他相熟的工业和商界议员又不在席，因此无人认得他，他不觉得尴尬。事后检讨，可觉得问责官员提高公众知名度很重要？“出名、出位不是我目标， 有人识不一定是好事，不用太高调，我有时享受下出街著街坊装，无人认得都几好。”他认为，与自己负责政策范畴的持分者相熟，才有必要。

重温“而我不知道梁敬国是谁”片段：

版权法被污名化　拉倒草案无人得益

梁敬国任内一大憾事，是《版权修订条例草案》遇到立法会拉布，最终胎死腹中。说到扩大了豁免范围的草案最终一拍两散，他至今有气：“在网上炒热了，污名化为网络23条，然后社会上不幸地理性讨论欠奉。指谪是网络23条的人，无指出为何是网络23条，只是很方便地将它变成十恶不赦的条例。”

他强调法例不会完美，过程中亦一定有让步（give and take），公务员团队要花长时间与不同持分者沟通，不能在几星期内因个别网上舆论就贸然修改法例，而妄顾与其他持分者已达成的共识。他感叹，政府纵已承诺在草案通过后会再检讨，但反对者仍拒绝让步，最终各方皆输，无任何人得益，本港的版权保障只能继续落后于其他地区。

本港会展业发展未饱和

梁敬国曾在贸发局工作长达15年，又做过建造业议会工人注册总监，故特别关心会展及工业发展。他指出，会展业能衍生庞大经济效益，带动旅游、酒店及零售业，亦有助强化本港国际形象。他深信本港会展业尚未饱和，玩具、礼品、钟表展览是传统强项，但必须再开拓新的范畴。他举例指，国际艺术展览“Art Basel”2015年起落户香港，加上在中环新海滨举行的“Art Central”，开启了本港举国际艺术展的窗口，“发展过程中要找到niche，在竞争激烈的国际展览业能否找到打低对手，建立展览会的规模。展览业是‘零和游戏’，遇强越强，没有双赢局面。你的展览业办得好，别人办同样性质的展览会慢慢萎缩。”他希望关心本港会展业的人士，可以参考海外举办会展非常成功的经验，例如德国汉诺威（电子展）、法兰克福（家电）和慕尼克（电子零配件展）等全球知名展销会的营运、管理及发展。

至于特首梁振英近年推动的再工业化，提倡发展技术密集的高增值产业，梁敬国认同是正确发展方向，但同时要为传统工业重新注入动力和人才，“有几多人知道，全球手机的玻璃荧幕，有六成是由一间香港厂家制造？”在国家大力推动一带一路发展之时，本港厂家可把握机会在沿线国家设厂，让年青人走出香港，发展实业。

离巢放大假再揾工

梁敬国早前在facebook贴出与另外11名副局长的“毕业照”，写上“有缘相会，江湖再见”。离巢已成定局，梁敬国最庆幸是与一众副局长感情要好，不时聚会互相打气，遇到有要事不能代表政府到活动担任主礼嘉宾，一个电话亦有人帮忙顶上。

7月1日后，无官一身轻，梁敬国已计划与家人去日本及加拿大旅游，随后就要寻找新工作。他笑言“囡细老婆嫩”，肯定不会退休，希望在下个岗位实现未酬的壮志。他又搬出商经局的美食车先导计划，打趣指倘有下一轮美食车名额，“我都有兴趣去做！”