拜登民主峰会今日举行 动机与目的其实是什么

撰文: 欧敬洛
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美国总统拜登(Joe Biden)将在12月9日稍后时间,举行一连两日的网上民主峰会。民主峰会邀请了110个国家和地区参与,包括部分似乎“不合条件”的国家,会议亦似乎欠缺其真正目的。

民主峰会有三大主题,反对威权主义、打击贪腐及推动尊重人权,拜登在竞选总统的时候已表明有意推动全球民主,以证明民主社会可以胜过专制。

召集世界国家讨论如何加强和推进民主理想,并没有本质上的错误。而事实上,民主在今天许多地方受到面临重大挑战,然而美国并不处于领导这“民主明灯”的最佳位置。

图为12月7日,美国白宫的日落景色。(Reuters)

《经济学人》智库在2017年将美国民主制度降级为“部分民主”类别,2020年大选特朗普(Donald Trump)及其支持者拒绝承认败选,更一度冲击国会企图发动政变。直到今天仍有部分共和党人试图粉饰冲击国会事件,这明显与民主背道而驰。

同时,获邀参加的名单也显得不一致甚或随机选择的。美国国务院曾警告巴基斯坦有十多项人权问题,包括法外处决、异见人士“被失踪”及人口贩运等,但巴基斯坦仍获邀出席。匈牙利未被获邀可以理解,但为何自由之家(Freedom House)评分比匈牙利更低的刚果民主共和国可获参加?而事实刚果民主共和国因评分过低,被贴上了“不民主”的标签。

巴西获邀参加同样令人费解,博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)虽然是透过民主选举当选总统,这被称为“巴西特朗普”的博尔索纳罗,多次公开对民主规范不屑一顾。

图为12月2日,拜登正离开白宫乘搭海军一号直升机前往国家卫生院。(Reuters)

这让人不得一问,拜登举行这次民主峰会的动机与目的是什么。若是如其目标所说反对威权主义,建立世界民主模范,那获邀的出席名单应大幅缩小。最少应把更多转向专制,或剥削人权的国家剔除在外,除上述的巴基斯坦,刚果民主与巴西,还应剔除以色列、印度、马来西亚等国家。

若拜登的目的是建立包围网,对抗其所认为威权主义的最大威胁,即中国和俄罗斯,那选择国家也应该更有针对性。如邀请安哥拉却不邀请新加坡,邀请斐济却不邀请越南,明显并不明智。

而且,站在历史角度而言,美国最大的盟友其实是俄罗斯。没有前苏联的大量牺性,美国及其盟友不可能击倒当年的最大独裁纳粹德国。但斯大林与自由民主完全沾不上边——要应对中国掘起与对抗不断膨涨的俄罗斯,拉起民主旗杆似乎并非最好方法。