民主就是选举？美国与民主的距离
5月27日立法会三读通过《完善选举制度（综合修订）条例草案》，香港选举制度迎来大变。美国国务卿布林肯（Antony Blinken）随即在官方网站发表声明，指摘中国政府持续打压香港民主制度，剥夺港人政治权利，刚订立的新措施严重妨碍港人有效政治参与。当中的意思清晰不过—选举与民主息息相关，减低大众的选举参与度就是破坏民主了。但可曾想过，民主和选举其实毫无关系？
香港中文大学荣休教授王绍光著有《袪魅与超越：反思民主、自由、平等、公民社会》（2010），内里关于民主的观点更早见于他的前著《民主四讲》（2008）。王绍光强烈主张实行真正民主，两书反复讲述一个故事：民主和选举无关。两者不单无关，选举甚至是反民主的。
民主产生于二千五百年前的希腊雅典，及后被废弃，经历二千三百年的空白，期间没国家提倡民主方法。至十九世纪，社会主流仍然排斥民主体制，民主兴起是很晚近的事情。何以民主在二十世纪会被广泛接受？王绍光的答案是：因为现代民主根本就是假货。
反民主先声至少可追溯至苏格拉底，后继的柏拉图、亚里士多德，没一个对民主怀有好感。民主的要旨是人民当家作主，人民亲自管理。知识份子反对民主，认为将权力交予未受教育的群众做法不智。民主是暴民当政、流氓政治、无政府状态的代词。过去或出现过思想异动，但反民主的想法一直延续至十九世纪。
其时资产阶级对民主仍然十分抗拒，唯恐民主崛起会危及私产。但一些敏锐的知识份子见群众人多势大，预料民主大潮终究难挡，为保权位，就对民主进行若干改造，直白点，就是对民主进行制约，将之变成有限民主，美其名曰“最小政府”。所谓“有限政府”，就是为“公权”划界，强调私人领域不容政府侵犯。其时英国思想家穆勒（John Stuart Mill） 高扬自由主义，祭起宪政民主的大旗。
人人皆知，宪法用来约束政府行为，以保个人权利。但想深一层，也只有在民主时代才会格外强调宪法，也就是说，宪法的对象其实是“民选政府”，不论政府挟几多民意，个人权利不容侵犯。最重要的个人权利是啥？就是私产权。哪些人拥有私产？就是资产阶级。依此，宪法的主要受惠者其实是富人而非大众。王绍光毫不讳言：宪政主义本质是反民主的。
上文节录自第270期《香港01》周报（2021年6月21日）《民主就是选举？美国与民主的距离》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。