警举办科技罪案警政顾问小组会议 讨论低空经济驱动警政革新
警务处近日举行第二届“科技罪案警政顾问小组”第二次会议,警务处副处长(行动)叶云龙作为会议主席,就“低空经济与警政创新”与专家探讨低空经济相关政策、技术应用与风险评估等。会议中,成员讨论局部试点及跨境场景应用形式,例如边境巡逻、紧急医疗运输、偏远地区配送行动等,期望未来制度与场景应用双轨并行。同时,成员期望逐步构建符合香港空域特色的无人驾驶飞行器系统交通管理。为促进公私营合作模式、有效应对新兴科技所带来的风险与机遇,成员提出要培育专业人才,建立核心团队,促进公私营合作,建立标准化框架。
会议中提到,低空经济是智慧城市发展的重要一环,已成为跨领域的产业未来趋势。成员指,香港已具备国际安全水平的严格空域法规及管控制度,对低空经济发展的空管制度、基础设施及区域协作具参考作用。小组成员讨论局部试点及跨境场景应用形式,例如边境巡逻、紧急医疗运输、偏远地区配送行动等,期望制度与场景应用双轨并行。
地理信息系统专家邓淑明博士提到,无人机技术正迅速重塑全球警务模式,指美国、英国、瑞典、法国、澳大利亚及新加坡等地警方已广泛将无人机应用于执法、巡逻及紧急应变领域,推动智慧执法。
香港多个部门正积极拓展无人机应用场景,包括警务处HKSOS救援行动及巡逻任务、消防处抗火救灾行动、渔护署打击非法捕鱼活动、民安队执行营地巡查、环保署运送检测设备、将军澳医院测试医疗物资运输、医疗辅助队单车径救援巡逻,加上香港大学的航线管理系统研发及中电的高压电设施巡检。小组成员应为这种跨领域协作不仅突显无人机技术整合潜力,更为智慧城市与未来警政发展奠定基础。
数码港管理有限公司行政总裁郑松岩博士瘁在会中提到,作为低空经济“沙盒”的试点项目场地,数码港现时已启动五个项目,涵盖跨海运送物资、环境及建筑物外墙检测、大型活动线上直播、无人机表演等,为部门与企业提供技术验证平台。
小组成员认为相关风险需从技术、外部环境及操作制度三方面管理,并讨论无人机实名登记与追踪制度、统一检测标准、演算法审核机制及分级再认证制度,以加强风险控制与制度支撑,达致严格安全水平。
席间,小组主席及警务处助理处长 (资讯系统部) 关翠贞介绍HKSOS平台及相关的Signal Radar专利技术(在没有流动通讯网络的情况下侦测HKSOS讯号),以及飞行数据分析模组,均已于特定任务场景进行实地部署,展现低空技术应用与前线在地人员执勤无缝配合。
为针对无人机异常处置、检验机制、数据保安与干预权限等关键环节,小组成员期望逐步构建符合香港空域特色的无人驾驶飞行器系统交通管理,建议警队可基于现有平台架构,自主或参与开发该空管系统,从而强化警务行动韧性,并提升空域管控、法规与安全效能。
为长远有效应对新兴科技所带来的风险与机遇,小组提倡警队及政府必须培育“懂技术、通实务”的专业人才,指制度革新不应过度依赖外部技术支援,反而应建构内部“懂场景、能落地”的核心团队,方能强化科技决策的自主性与应变效能。
基于核心技术建立,可促进公私营合作模式,建立标准化框架包括:合规制度、检测、验证等等长远发展,期望未来面对低空经济、第三代互联网与生成式人工知能等新兴领域,应建立“实证先行、协作共治”的系统性推进模式。