议员忧关爱队转介隐蔽长者“跟得唔贴” 当局承认个案与社署重复
下月起关爱队支援长者及照顾者计划扩展至全港18区,须一年内接触超过6万名有需要住户。立法会福利事务委员会今日(17日)开会,民建联郭玲丽质疑“始终关爱队是义工,更加跟得不贴”,当局解释原本希望关爱队探访非社署服务的家庭,惟“照顾者资料库”未整合得很好,有机会关爱队探访了社署正接触的居民,“不是跟甩,可能重复去做”,承认资源运用未必最好,正研究《私隐条例》提供豁免助整合资料。多名议员不满建立资料库进度慢,选委界管浩鸣更直言“推俾私隐专员唔系办法”,局方希望议员不要觉得私隐和技术问题很易解决。
私隐问题仍阻碍建立照顾者资料库?
这些数字我相信有个案,社署正在跟进,为何跟甩?社署在当中的角色可否加强?因始终关爱队是义工,正如你们所说,更加跟得不贴。
原先希望关爱队可做的,出去探访非社署服务对象的家庭,因资料库暂时未整合得很好,有机会关爱队去了一些社署正接触的居民,所以相反不是跟甩,可能我们重复去做,这在资源运用上未必最好。
去年《施政报告》提出研究建立跨专业、跨机构的“护老者和残疾人士照顾者资料库”,配合由大学团队设计的识别工具,识别高风险个案,及早介入支援。其中关键是要打通医疗数据库和社署资料库,惟政府多番指出由于私隐考虑和技术问题,暂时做不到数据互通。
劳工及福利局康复专员陈伟伟今天在立法会福利事务委员会进一步解释,指建立和整合照顾者资料库,最大的难处在于各政府部门搜集的资料的用途不同,若要转介给社福机构,需要符合《私隐条例》的要求,指社署整合私隐专员商讨,能否就转介资料设立特定豁免框架。
A4联盟林素蔚建议,资料转介可以循序渐进分两阶段推行,首阶段由各政府部门互相转介,第二阶段由政府转介到非牟利机构。陈伟伟称,资料转介要符合《私隐条例》的程序,补充申请者在申请服务时,已知悉其资料会被用于其他社福用途。
法律界林新强表示,明白有些资料如医疗资料可能比较敏感、涉及私隐,询问署方能否先整合非敏感资料,例如房委会的人口统计数据,方便关爱队去照顾有需要的人士,如独居长者。不过,陈伟伟再以《私隐条例》为由解释,“房署未必可以俾我哋”。
多名议员不满资料库建立慢 政府:不应觉得私隐问题易解决
局方多次重申《私隐条例》的限制,引起多名委员不满。其中,委员会主席管浩鸣提醒政府要“翻去谂谂”,坦言“推俾私隐专员唔系办法”。一直关注照顾者的民建联李世荣批评政府建立资料库的速度慢,称保守估计全港有40至50万照顾者,资料缺乏不足以制定长远政策。
工联会邓家彪强调,现时社署提供的福利计划中,如综援和生果金,也属于庞大的资料库,故社署不应纠结一定要与政府其他部门如医卫局打通资料,反而应该整理现有资料,为社福机构和关爱队提供名单。当局表示,正在朝这个方向做事。
新思维社福界狄志远亦指,社署手上有很多资料可供建立照顾者资料库,不明白政府所指技术性问题是什么,追问资料库的设立时间表。陈伟伟回复说暂时给不了,“我唔想俾议员错误信息,就觉得私隐和技术问题系好容易解决,的确系比较复杂的问题”,重申政府需要时间深入讨论。