来稿｜“非禁即入”促民企发展　香港独特作用突出

来稿作者：周厚立

民营经济是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。目前，我国民营企业数量占企业总数的92%以上，国家高新技术企业中民营企业占比也在92%以上。国家发展改革委表示，将支持民营企业积极参与“两重两新”，加快促进民营经济发展。

民营的高新技术企业更是经济转型升级的引擎，座谈会不但可知国家的战略重点，更为发展方向定调。国家发改委称：“尽快修订出台新版市场准入负面清单，落实好‘非禁即入’的要求，细化举措，持续推进基础设施竞争性领域。国家重大科研基础设施等，向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与‘两重’建设和‘两新’工作。”

“非禁即入”原则的引入为民营经济创造了新的机遇。这种原则表明，只要法律没有明确禁止的领域，企业就可以进行探索和创新，这对于激发企业活力和促进科技创新具有重要意义。中央以“非禁即入”的原则监管民营企业，确保法律未禁止的行为都是可行的，这样可以激励企业不断创新。这种原则使得创新科技可以先行发展，然后再进行监管，从而避免扼杀创新技术的萌芽，最终促进市民福祉。

国家主席习近平继2018年后，再次召开民企座谈会，多位科技企业巨头参与。座谈会除了可展现中央对民企发展的坚定决心，也要向投资者释出正面讯号，增强市场信心。习主席在民营企业座谈会上的讲话强调了以下几个重点：充分肯定了民营经济发展取得的重大成就和重要贡献，并表示中央高度关心和重视民营企业的发展；对促进民营经济高质量发展作出了全面部署，强调未来的发展方向和具体措施；强调现在是民营企业大展身手的好时机，鼓励民营企业在当前形势下充分发挥作用。

《新华社》发文，指座谈会释放重要讯号，国家对民营经济发展的基本方针政策不能变，也不会改变，认为民营经济发展前景广阔、大有可为，中央要坚决执行、不能打折扣。内地《经济日报》头版文章指出，座谈会提出一系列政策措施，每项都直指民企反映强烈的现实问题，要保持发展定力、增强发展信心，是应对各种风险挑战的关键。

对于香港来说，内地民营企业的发展越好，香港的独特角色和作用就越突出。香港各界需要充分认识到当前的形势和机遇，不断强化自身优势，助力内地民营企业做大做强。在这个过程中，香港可以进一步实现产业转型升级，迎来高质量发展的新局面。

香港需要抓住这个机遇，充分发挥自身的独特优势，与内地民营企业合作，共同推动经济增长和产业升级。香港可以在以下几个方面发挥作用：香港作为国际金融中心，可以为内地民营企业提供融资、投资和财务管理等专业服务，助力企业做大做强；香港有著先进的科技和创新环境，可以与内地企业在研发和技术创新方面开展合作，推动科技进步；香港有著广泛的国际联系和经贸网络，可以帮助内地企业拓展海外市场，提升国际竞争力；香港拥有丰富的人才资源，可以促进两地人才的交流与合作，为企业发展提供智力支持。

通过这些努力，香港将能够实现产业转型升级，迎来高质量发展的新局面。同时，与内地民营企业的合作也将促进香港自身的经济增长和繁荣。香港与内地共同努力，会带来双赢的局面。

作者周厚立是全国政协委员、香港岛各界联合会会长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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