欧盟承诺改革　英脱欧机会减　最快六月公投　

欧盟融合进程即将来到历史分岔口，英国首相卡梅伦与欧盟委员会主席图斯克（Donald Tusk）就欧盟改革达成协议，令一直主张英国留在欧盟的卡梅伦筹码大增。27个欧盟成员国虽支持英国留在欧盟，但他们均对协议有不同意见，意味著卡梅伦在两周后的欧洲峰会之前或会微调协议。若最终草案获得通过，卡梅伦或乘势尽快推出脱欧公投，料最快可望在今年六月举行。

近年欧洲经济表现乏善可陈，导致大量欧洲劳工走到有较多经济机会的英国“揾食”，加上近年欧元危机，英国人担心万一将来有类似事件发生，英国人是否要和欧洲一起承担责任，令英国疑欧甚至脱欧情绪升高。卡梅伦去年国会大选提出于2017年前启动脱欧公投，以安抚国内疑欧情绪，而今次协议就是欧盟为留住英国这个欧洲金融中心的妥协。协议分为4大范畴，其中在英国人最为关注的移民福利上，容许英国暂停欧盟劳工福利4年，但仍然容许移民根据母国消费水平领取儿童福利。另外，国家主权亦是今次谈判重点，两人同意推出“红牌制度”给予成员国国会更大权力，否决或修改未来的欧盟修法。另外两个范畴分别为经济治理及加强竞争力。

欧盟理事会主席容克（Jean-Claude Juncker）表示协议对英国及另外27个成员国公道。而荷兰外相Bert Koenders亦同意容克的说法，认为协议将令两周后的峰会更为顺利，他相信各成员国最终能得出一个解决方案。卡梅伦亦对今次的谈判成果感到满意，但表示仍需继续努力争取欧盟同意。鉴于目前成员国对草案仍未有一致看法，这位保守党首相周五将飞往丹麦和波兰，游说欧盟成员国在两周后的欧盟峰会上签署协议。若一切顺利，脱欧公投预料最快于今年6月底就会举行。

国内政界反应成焦点　特雷莎·梅投向留欧派早前卡梅伦容许内阁大臣就脱欧议题各自表述，各位阁员亦有自己的政治盘算，尤其是盛传有意竞逐保守党党魁的内政大臣特雷莎·梅（Theresa May）和伦敦市长约翰逊（Boris Johnson）。两位均有就改革草案出炉发表言论，约翰逊质疑“红牌制度”的可行性，认为改革方案仍有很多改进地方。特雷莎·梅虽然同样认为方案未至完善，但她亦表示草案是磋商的基础，被外界判定这位内政大臣已倒向留欧一方，为留欧阵营打下一支强心针。

英国政坛多位脱欧派人物，包括英国独立党（UKIP）党魁法拉奇（Nigel Farage）均认为，草案与卡梅伦最初的提议差别很大。脱欧组织Leave.Eu创办人泰斯（Richard Tice）就认为，协议只是重申英欧关系现况，他亦不满卡梅伦不能完全禁止欧盟劳工在英领取福利。BBC政治分析员阿德勒（Katya Adler）认为，草案能让欧盟各国以此为谈判基础，但预料东欧各国会就移民福利与英国争辩，并指责欧盟为留住英国，出卖欧洲统合的初衷。

脱欧民意暂时领先留欧派根据YouGov过去一月的民意调查显示，1,735名受访者中，有42%英国人打算在脱欧公投中选择离开欧盟，领先留欧民众4个百份点，而其他受访者则拒绝表态，结果无疑是对脱欧派的一大喜讯。但由于卡梅伦的外交努力，二月的民调应更能显示草案达成后对民意的效果。（综合报道）