新加坡前外交部长:新须与大国维持良好平衡
早前,《环球时报》总编辑胡锡进与新加坡驻华大使罗家良爆发笔战,争论新国有否故意于国际场合挑起南海争端。其后,中国解放军少将金一南则表示,新加坡在美国围堵中国的战略中充当军师角色,中国必须采取行动,让新加坡付出代价。一时间,有关新加坡介入南海之事争议不断。新加坡传媒《联合早报》今日(14日)报道,新加坡前外交部长杨荣文6日接受中国中央电视台英语节目《对话》(Dialogue)专访时称,未向美国提供任何基地。“我们允许美军使用我们的设施。这些是我们的基地,他们(美军)是以客人的身份来到这里,这是他们在新加坡运营的原则。”
据《联合早报》报道,新加坡前外交部长杨荣文表示,新加坡的生存之道是寻求与所有国家交往、为其他人提供服务,尤其要在大国间维持良好平衡。据悉,曾经在新加坡政府中服务长达23年的杨荣文,历任新闻、通讯及艺术部部长、贸工部部长等职,并在2004年至2011年出任外长。
谈及新美关系,当被主持人问及新加坡作为不结盟运动的成员国,却向美军提供基地——这很大程度上被视为是要与该国结盟的强烈信号,这是否违反不结盟运动的精神时,杨荣文表示,新加坡与美国是在1990年左右签订协议允许美军使用新加坡的设施。对于并没有向美军提供“任何基地”,他解释:“我们允许美军使用我们的设施。这些是我们的基地,他们(美军)是以客人的身份来到这里,这是他们在新加坡运营的原则。”
他也重申,允许美国使用新加坡军事设施的主要考量,是要确保本区域,尤其是马六甲海峡和新加坡海峡的航行自由。谈到新加坡与中国的关系时,杨荣文指出,虽然两国在交往中有时会出现问题,但在主要问题上,新加坡与中国的立场是大体一致的。
一带一路战略对东盟国家是一大幸事
他举例说,新加坡一向以来非常支持中国的改革开放政策,也认为中国的发展和“一带一路”战略是对东南亚国家的“一大幸事”,是“一个让所有国家取得跨越式发展的历史机遇”。
与包括中美在内的所有国家保持友好,也是东盟的态度。杨荣文说,随著中国的崛起,东盟国家中没有任何一个愿与中国为敌,但由于“中国很大,而它们不那么大”,因此它们自然会在交友时寻求多元化。
他也表示赞赏中国始终与东盟维持友好关系。他忆起2002年当中国与东盟领导人在柬埔寨首都金边签署建立中国—东盟自贸区框架协定时,时任中国总理朱镕基表明中国不谋求在东盟占据排他性地位。杨荣文说:“我认为那是非常明智的。换句话说,东南亚国家或东盟可以广交朋友。不过,中国要成为它们的其中一个重要朋友,这对我们来说是非常好的事。”
另一方面,对于今年备受关注的南海仲裁问题,以及菲律宾前总统阿基诺以及现任总统杜特尔特采取的对华政策,杨荣文在访谈中,也不讳言自己的看法。杨荣文认为,阿基诺总统“可能有点偏向一方”。而如今杜特尔特总统“可能偏向了另一方”,这让杨荣文感到担忧。对于阿基诺在任内就南海问题针对中国提起强制仲裁,杨荣文认为此举并不明智。“因为在本质上,这是中国和菲律宾之间的政治问题。它不可能以法理,或通过法律手段解决。”他指出,南海问题的核心是领土纷争,而《联合国海洋法公约》的设立并不是为了确定领土边界。
不过,杨荣文解释说,菲律宾与美国都共享援引法律来解决问题的传统,而虽然现任总统杜特尔特显露出对美国的失望,菲律宾人并不讨厌美国人,杨荣文说:“菲律宾人与美国的联系,对东南亚也是好事。”
杨荣文语录
谈菲律宾总统杜特尔特上月底访华:
我认为中国对该次访问处理得非常好。即使杜特尔特总统在北京针对美国说了一些重话,中国并没有借题发挥,而是有尊严地处理杜特尔特的访问,也顾全了美国的尊严。我觉得这对中国和东南亚的关系是非常好的。
谈为何西方国家一般视中国为潜在威胁:
西方国家特别是美国,认为中国正以它们过去的行为来行事。当英国来到亚洲,当欧洲国家来到亚洲,它们并不是通过合作来开展贸易,而是通过砲艇……我认为中国是用不同的眼光看自己。中国并不是一个想去改变别人的国家。中国并不希望别人跟它一个样,因为你不是中国人,而你是中国的好朋友,那就够了。你没有必要变成中国人。
谈中国的外交政策:
中国对外政策的态度是防御性。所以如果中国建立一支海军,我认为主要是出于防御原因,而不是为了恐吓其他国家以征服它们。如果中国的本性如此,郑和当年的航行将会非常不同。
谈中美关系:
我觉得(中美)需要更多接触、更多信任。这需要时间。每次危机带来的不是更多信任就是更少信任。因为中国的本质与美国很不同,所以需要更多沟通,(美国)对于中国有很多误解。