冷战迄今经济总遭攻击　俄国再推进去美元化

11月13日，俄罗斯财政部副部长Vladimir Kolychev表示，将减持国家福利基金里的美元份额，以推进2020年外汇储备多元化的目标。今年10月俄罗斯经济部长奥列什金（Maxim Oreshkin）也表示，欲鼓励投资者以卢布进行能源交易，俄罗斯国家石油公司（ROSNEFT）也宣布所有出口合同改以欧元结算。此外，俄国还大幅增加黄金与美元除外的货币储备，借此尽量降低美国经济制裁带来的打击。

“去美元化”，可说是俄罗斯为因应美国攻势以及世界经济危机，不得不做、也必须得做的政策。毕竟自二战结束以后，苏联就警觉到美国欲利用美元拓展影响力的企图，因此断然拒绝加入布雷顿森林体系（Bretton Woods System）下的国际货币基金组织（IMF）与世界银行（World Bank），以免丧失经济屏障后连主权也跟着受动摇。

原本苏联对同美国保持合作抱有热诚，再说苏联也亟需美国赠款援助，更需要美英盟军开辟第二战场。苏共中央总书记斯大林（Joseph Vissarionovich Stalin，1878─1953年）甚至在1943年向到访的美国战时生产局局长纳尔逊（Donald Marr Nelson，1888─1959年）示好：苏联人民比世界各地人民更热爱美国人民、希望得到优良的美国产品云云。因此1944年，苏联也派遣代表团出席布雷顿森林会议，与盟国共商建立战后新金融秩序与国际货币的方案，而美国也慨然同意苏联在IMF里握有12％选票的第三大代表权。

不论是苏联驻美国大使葛罗米柯（Andrei Andreyevich Gromyko，1909─1989年）、副外交人民委员迈斯基（Ivan Mikhailovich Maisky，1884─1975年），都向外交部呈报苏美合作的乐观前景，后者还于1945年11月分析称，美国的生产过剩，将使其依赖苏联市场，且英国会与美国爆发更严重的经济摩擦。苏联外长莫洛托夫（Vyacheslav Mikhailovich Molotov，1890─1986年）也于1945年1月向美国驻苏大使、罗斯福总统的多年好友哈里曼（William Averell Harriman，1891─1986年）请求60亿美元贷款。但苏联万万没想到，就在期待获得更多美国善意的同时，对苏敌意已经悄悄占据美国政坛的主流。

主导布雷顿会议的美国财政部长摩根索（Henry Morgenthau，1891─1967年）赞成对苏借款，甚至主张该给予100亿美元低息贷款让苏联购买美国商品。摩根索认为，美苏协调是欧洲复兴不可或缺的关键，而且还可趁机得到锰、镍、铀等战略矿产。但哈里曼和美国军方可不做如是想，哈里曼指责苏联利用美国租借法案的剩余物资控制东欧。两派意见的撞击，导致国务院决定制订较强硬的借款方针：第一便是要求苏联得承诺加入布雷顿森林体系，且限制借款得用于发展出口工业，接着还要求美国在匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等占领国里享有“适当地位”。

考虑到苏联工业远远不如美国健全的形势，这份方针无异是想让苏联成为出口原料的供应国，好满足美国的生产与消费需求。再说布雷顿森林体系确立让美元成为国际货币、各国汇率被严格限制，使苏联察觉这将侵害主权，因此迟迟不肯缴纳IMF的资金。加上在决定德国赔偿数量、德国未来体系、波兰临时政府等问题上，美国与苏联龃龉日深，最后令美国干脆拖延贷款，1945年12月，美国总统杜鲁门（Harry S. Truman，1884─1972年）竟装傻称不记得苏联有正式请求贷款过。直到1946年3月，美国国务院不情不愿地承认有过这回事，但旋即敷衍道“忘记”把文件摆在哪，这让苏联明白美国的态度已全然转变。

1946年2月，美国驻苏联代办乔治‧凯南（George Frost Kennan，1904─2005年）提出“围堵政策”的构想。1946年9月苏联驻美大使诺维科夫（Nikolai Vasilevich Novikov，1903─1989年）对此向母国分析称，美国以为战后苏联将衰弱得向美国要求援手，从而使美国能放手在欧亚扩张，“但苏联对外部世界继续保持其经济独立, 并正在自力更生重建国民经济”。而当1947年美国提出“马歇尔计划”（Marshall Plan）后，苏联惊觉个中隐藏的政治意图，抨击这是“美元帝国‘殖民地化’的尝试”，遂在1949年另外成立经济互助委员会抗衡之，美国亦纠合西欧国家于1950年秘密组织“巴黎统筹委员会”，向以苏联为首的社会主义国家实施经济封锁和技术出口管制。从此，随着冷战序幕的拉开，全球经济也形成两大阵营互相竞争。

不过尽管苏联未加入美元体系，但不代表能完全避开美元交易，毕竟同苏联贸易的西欧、日本、中东产油国等便使用美元结算而非卢布，这便给了美国可乘之机。尤其当苏联于1970年代经济逐渐走下坡后，不得不仰赖出口石油和天然气换取美元，再以美元向欧美购买粮食等民生物资，美国便不时操弄油价、断绝粮食出口、甚至引发1982年西伯利亚天然气管道爆炸案，千方百计就是要减少苏联收益。最后，经济危机催生政治危机，对自身制度失去信心的苏联于1991年底解体，冷战以美国的胜利告终。

新生的俄罗斯共和国虽然采用“休克疗法”（Shock Therapy）想积极融入欧美，但反而在经济危机里成为资本强权驰骋的游乐场，民生问题依旧没解决，加上欧美对俄国的传统敌意并没消失，近年又因间谍案与克里米亚归属动辄对俄制裁，迫使俄罗斯必须闯出自己的经济蓝图。比如加快欧亚经济联盟（EEU）的整合，俄罗斯总统普京（Vladímir Vladímirovic Putin）甚至于2015年3月令中央银行和有关部门研究该联盟货币一体化的可能性。虽然普京的盘算遭哈萨克斯坦斯坦、亚美尼亚等成员国阻止，但仍达成增加本币结算的比例，亦算是自侧面助推“去美元化”，缩小被美国针对的打击面。

虽然由于美国近年爆发多次金融危机，以及美国屡屡透过美元升降息牟利，造成不少资产缩水的国家也跟俄罗斯一样，不愿再持有过多美元。伊朗、朝鲜等国遭美国单方面经济制裁的例子，更让世界怵目惊心。但若要解决经济命脉被强权掐住的危机，以及应付资本主义的过度炒作，釜底抽薪的做法不只是避免把鸡蛋放在同一个篮子，而是发展完整且健全的产业结构，如此才可避免在关键领域上遭敌对国家夹杀，民生也得以不仰人鼻息。这对目前仍以出口石油、煤炭、天然气为主要收入的俄罗斯而言，或许是更刻不容缓的要务。