【共享亲职．五】家暴威胁下 赡养费屡被拖延 前夫借故不停骚扰
在现代大都市，离婚并不是新鲜事，也似乎只是两个人的事，但如果有子女的话，尤其是未成年子女，听起来却复杂得多。因为孩子需要爸爸妈妈，如果孩子无法在一个健全的家庭中成长，但仍能同时感受到父母的爱和照料，是父母分开后的理想状态。然而，家家有本难念的经，哪一种抚养模式对子女最好，并没有一个标准答案。近年，法律界鼓励离异父母共同管养子女，抚养权争议的官司也趋向判决“共同管养令”，希望父母能积极参与子女的事务。劳工及福利局回复《香港01》时表示，在须交由法庭审讯的18岁以下子女抚养权案件中，没有存备有关分别判了单独管养令及共同管养令的案件数字，而在共同管养令下，非同住一方愿意花多少时间接触子女，也因人而异。在现行制度下，仍欠缺亲职教育支援，部分前配偶不愿以子女福祉为本，加上欠缺赡养费管理局，更有故意为找麻烦的前配偶，拖欠赡养费之余，经常借故骚扰前妻，影响子女的心身健康。共同管养的好处，需要什么条件才得以体现？（共享亲职系列之五）
【共享亲职．一】单亲家庭成长的单亲妈妈：想前夫多跟子女多见面
【共享亲职．二】价值观不同致家暴 两家轮流居住 孩子无所适从
【共享亲职．四】争夺抚养权 无所不用其极 离婚后骨肉被迫分离
酗酒严重导致离异
C小姐和前夫分开已经有三年，现时独力抚养三个女儿。当初未婚怀孕，很快便跟前夫结婚，他本就脾气暴躁，后来加上酗酒问题愈来愈严重，除了不太关心之外，还对年幼的女儿动粗，甚至对C小姐施以性暴力。前夫不喜欢女儿哭闹，每次喝到烂醉就会动粗，他甚至一巴掌打在当时只有两岁的女儿脸上，原因只是女儿半夜发噩梦哭叫。
结婚首年，C小姐已想过离婚，但不想女儿变单亲子女，亦考虑到经济和住屋问题等，加上对方又会哄她和承诺改过自新，就忍着。
由于婚前已患肿瘤，医生不建议C小姐避孕；但前夫盲目追仔，结果又多诞下两名女儿。 “他不时伤害女儿，到离婚前半年，更经常酒后驾车，眼见他载着三名女儿，我真的很害怕。当他疯癫起来，我一个人根本不可能抱着三名女儿……我是不是要爱他爱到完全失去自己，连女儿的生命也要赌上呢？”家暴及酗酒的次数日益严重，朋友也开口劝C小姐不应再留恋这段感情，她终于决定和前夫分开。
起初对方提出找调解员，即使已分居，还约她和女儿外出，更不停拍照。她感觉前夫有点好转，他要求复合，但她有所保留，怕他晚上喝醉再伤害自己和女儿，就表示暂时不会跟他共住。每次C小姐不接受复合，他就大发脾气，甚至恐吓她。最后她发现，原来这只是他想争取抚养权和不想给赡养费的伎俩，目的是让法官有“好爸爸”印象。他还曾WhatsApp威胁“两败俱伤”，要她入落“人间火湖”。
做尽一切的事，却只是想向朋友证明他没有做错，她要离婚只为贪他的钱。其计划识穿后，他便不再探视女儿。法庭起初根据所有证据，劝喻C小姐暂不要争抚养权，并判下共同管养令，同时裁判对方有责任给予她每月约六万元赡养费，以及另外支付三名女儿的学费。
前夫是生意人，家境不错，离婚前可以负担请两个佣人、供子女读私校等，分开后却不愿意支付全额赡养费，且支付金额愈来愈少，她的生活十分拮据，四母女睡一张床，还借钱度日。为了身教，C小姐没有领取综援，见女儿稍大，自己就工作赚钱，自力更生。
而现行追讨赡养费的手续繁复，即使可以申请赡养费欠款利息，或是扣押入息令（即要求支付人的雇主或入息来源者将款项从入息中扣除，再把款项交给另一方），甚至可以申请“判决传票”把对方羁押。但是，法官告诉她，若判对方入狱，她最终可能连15,000元也收不到。
团体倡成立赡养费管理局协助收取、追讨及发放赡养费保障管养子女一方也免除交涉造成心灵伤害
过去十多年，政府尝试改善拖欠赡养费问题，但成效不彰。截至2016年，有高达13,900宗被拖欠个案，惟判决传票聆讯数目仅有844宗；2012至2016年间法庭只发出78宗入息扣押令。有团体倡政府成立赡养费管理局，协助收取、追讨及发放赡养费，保障管养子女一方可以准时收取赡养费，也免除交涉造成心灵伤害。但政府表示，民政事务局过往曾研究有关建议，不大可能比改善现行制度更佳。但局方指，当时的研究已过了一段时间，要重新检视。
常打官司心力交瘁
为了赡养费，C小姐不得不跟对方纠缠，分开后对方事事也看不顺眼，动不动就因她为女儿作出的决定出律师信告上法庭，故意刁难她，令她心力交瘁。打官司和生活，已花掉她100万元的积蓄，找法援也不是次次愿意协助，需要自行提供强烈的理据及准备文件，她又要上班，又要照顾三名女儿，又要接送往三间学校，还要处理文件等，C小姐几乎没有私人时间。
在共同管养的模式下，就着子女的选校情况，双方需要共同参与。女儿本来就读九龙塘的学校，学费约4,000、5,000元一个月，校车1,600元一个月；也曾经读过国际学校，当时学费约7,000元一个月，校车3,000元。“身为妈妈，没法给她们一个完整的家庭，已感有憾，只想她们能入读中等水平的学校，做个品格优良的人。前夫却表明，不用交学费的学校才可以选择。”
因为前夫是支付学费的人，她几乎没有选择。她曾打算妥协，让女儿读津贴学校，但派位派到全港500间小学排名中位居444的学校，总不太好。她只好找私立学校，学费约是3,400元一个月，比幼稚园还便宜。但前夫却出律师信控告她，说她没有从女儿的福利和家庭经济的角度出发。
本来分居之前，他们一年会去两次旅行，去澳大利亚、美国、韩国等。离婚后，她没那么多钱，但也想让女儿有一点外游经验，于是带她们返大陆探亲；对方又出律师信，指控她没有钱还带女儿到处去玩。高峰期，他会每周就不同的大小事情出数封律师信给她，指控她做了对女儿不利的决定。
虽然法官每次都判她没有问题，但对方仍处处针对，为她精神上带来不少压力。“在女儿面前，我一直努力不表露自己不开心，其实很辛苦。”她无奈地说。在这种情况下，若然修例要求父母就重大决定共同协商，更容易让不愿合作的前配偶利用，故意添烦添乱，为另一方造成更大困扰。
C小姐说，前夫经常打骂大女儿，不但伤害她身体，更令她对大人失去了信心，也不敢跟别人说话。比如，女儿曾目睹父亲如何对待母亲，如何在公众场合威吓她，引致警察到场处理，令大女儿常常担惊受怕。
家暴令女儿不信人
“以前带她见朋友，他们说大女儿又孤僻又没礼貌。但女儿只是欠安全感，怕陌生人，也不信任人，只愿跟我说话。”C小姐透露，现在，女儿接受了两年的游戏治疗及一年心理治疗后，加上对方没有再探视，她的情绪问题已有所改善：“她是个好动的女生，幸好治疗后，性格已回复开朗。”
共同管养对于关系良好、可以合作的离婚父母而言，毋须法律要求，也能自行为子女事宜协商。相反，若然像C小姐的个案，其中一方刻意事事为难，立法要求“共享亲职”反而会引致更多的官司，为另一方及子女带来更多的精神困扰。
他山之石：立法非必然途径
当初，政府考虑法律改革委员会有关《子女管养权及探视权报告书》中提到的建议，并拟立法推行“共同父母责任模式”时，曾审视其他已立法国家的成效，把其做法纳入报告书中作参考，惟各国虽没有质疑其立法原意，实行起来却仍有部分立法未能解决的难处，并引致法庭诉讼增加的反效果。
报告书中提及的四个普通法司法管辖区包括英格兰及威尔斯、苏格兰、澳大利亚和新西兰，这些管辖区早于1989至2005年间进行法律改革，并已于后期进行成效评估研究，反映立法后也未必能改变父母思维，有关安排容易让滥用权力的非同住父或母，能以质疑主要照顾者为子女所作的决定和选择方式为借口，骚扰或干扰其生活等问题。
不过，英格兰及威尔斯、澳大利亚均认为法律改革的方向正确，并进一步推广和落实“共同父母责任模式”的概念，两个司法管辖区于2006年对其家事法例再作修订。其中，澳大利亚引入《2006年澳大利亚法令》，强调在关乎子女的重要事宜上，父母双方均负有平等责任。然而，这些外国例子均只反映西方国家的实行情况，华人社会的传统价值观、教育制度及文化背景不同，以至时代的转变等，也会影响着落实立法的成效。
此外，新加坡并没有以立法的形式去推动“共享亲职”，反而是以《妇女约章》模式鼓励父母合作照顾儿童，反映立法不是唯一或必然的途径，去推行共同教养方式。故政府须先行改善其共享亲职的配套措施，再进一步审视本港是否已具备立法条件。
上文刊载于第119期《香港01》周报（2018年7月9日）《共享亲职︰理想模式下的现实体验》专题中的〈家暴威胁下 赡养费屡被拖延〉。
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