【环保．博评】仲旨意回收商？胶樽都去堆填了！

市民好心将胶樽放入回收箱，原来不少都被送往堆填区，这既是一个公开的秘密，也是一个可悲的事实。更遗憾的是，真正成功回收的比率，竟然低至10%。显见，若然政府继续放任不管，环保的香港人便不得不被迫不环保了。

环保团体绿惜地球的调查显示，环保署回收名录中的74间回收商，84%表明不会回收胶樽，至于余下的16%则几乎都要求自行送货或支付运费才会回收；换言之，依靠自由市场的回收途径可谓名存实亡，以至1号樽（主要为饮品胶樽）的回收率跌到7.6%，当中估计八至九成均由回收基金及政府旗下三色回收桶收集。也就是说，依赖回收商进行回收，绝对称得上所托非人，不单无甚环保成果可言，更重要的是，回收商的存在还导致一种错觉，令人以为有了回收商便已完全解决回收问题。

有鉴于回收商“做唔到嘢”，由政府收回回收业的经营，恐怕是确保香港环保事业的一条出路。毕竟，前面只有两条路走：要不，就继续坐视可回收物料送往堆填区；要不，就不再旨意回收商交给政府接手——当然，还有第三四五六条道路可走，包括由政府外判回收工序，又或加大回收基金的资助等等，惟凡此种种，其实都牵涉政府一定程度的参与，离不开“全面公营化”或“局部公营化”的方向。

最主要原因，乃在利润不高甚至无利可图的前提下，回收工作根本难以市场化或产业化。就如政府回应绿惜地球的调查时指，塑胶原材料价格下降令回收商缺乏回收兴趣，显示胶樽回收无大金钱回报；再加上，本港经营成本一直高昂，租金贵、人工贵等问题均令回收业难以生存。所以，未必就是回收业本身做得不好，明明有胶樽可以回收都不去回收，而是背后有许多客观因素，以致回收业逼于无奈地陷入非战之罪。那么，反过来看，由政府肩负起本港回收事业，无疑是个舍我其谁的必然结论；就似垃圾车的经营一般，市场上无人愿意接此工作，难道政府可以翘起双手任由垃圾堆积？在回收商的眼中，无利可图的胶樽正跟垃圾无大分别；故此，政府岂不应该取而代之，在回收事业上扮演更积极的角色？

内地早前收紧“洋垃圾”（包括可回收物料）入口，已是一个重大警示：回收经营的利润空间只会愈来愈窄，拒收物料的情况亦必愈趋普遍。当时，回收商高调拒收废纸，已为香港环保发展敲响警号；现在，观乎绿惜地球的调查结果，则针对胶樽回收敲响了的另一警号。于此情况下，社会各界岂不应该好好反思，香港的回收及环保未来究竟何去何从？我们还要继续依赖回收商吗？政府又应怎样介入理顺回收问题？回收业公营化这个议题，是时候谂谂了。

（本文纯属作者意见，不代表香港01立场。）