【虐囚】太平绅士转介逾千宗投诉　惟零成立　巡视只是行礼如仪？

虐打、“食狗饭”、强迫饮尿食屎，以上骇人的指控，均为《香港01》访问的50名前青少年犯人剖白的控诉，但外界可能会有疑问，“为何太平绅士巡视时，不举手投诉？”不过翻查过去资料，2005至2015年，太平绅士从在囚人士接获逾1,400宗针对惩教署的投诉，包括22%宗数指受职员武力对待，但成立的宗数却是零。有逾十年“资龄”的太平绅士为署方护航，指若虐待猖獗属实，应难堵悠悠众口。不过亦有太平绅士直指对50人的控诉感震惊，力斥问题根源在于制度，一般而言，太平绅士接到投诉后，亦只转介回惩教署署长处理，难予在囚人士信心，同时感叹有太平绅士行礼如仪，只是“入去行个圈”，甚至有权突击巡查也不运用。

据《太平绅士条例》，太平绅士的其中一项职能是巡视任何羁押院所或探访任何被扣留者。按《监狱规则》，每2名巡狱太平绅士须一起巡视院所，每两星期最少1次，以聆听囚犯投诉，并就投诉调查，以及须特别注意留医及被隔离囚禁的囚犯；太平绅士并可查阅监狱的任何簿册。

有权将个案直达特首

若收到有囚犯个案指因所受待遇以致身心受伤，太平绅士更可将其意见，直接转达行政长官。一般常规下，太平绅士接获囚犯投诉后，只能转介予惩教署署长处理，如不满调查结果，可再转介予申诉专员公署。

逾1,400宗投诉零成立

据太平绅士网站资料，大部分惩教院所都须由太平乡士每两周巡视1次。全港22间惩教院所，太平绅士每年合共巡视逾400次。据太平绅士巡视年报显示，由2005年至2015年，太平绅士从在囚人士，共接获1,608宗投诉，当中1,408宗是直接与惩教署有关，惟0宗投诉获证明属实。只有于2015年，有1宗与职员态度行为有关的投诉，转介警务处调查。

而涉及职员态度及行为的投诉，即包括指有惩教人员不必要或过度使用武力、使用不雅语言等，占整体投诉的22%；其中，于2005年至2011年有关的189宗投诉中，不足一半获太平绅士转交惩教署投诉调查组调查，最后亦是以“没有证据证明属实”作结。

太平绅士之各见　许宗盛︰不可思议

于2004年获委任太平绅士、现身兼惩教署投诉上诉委员会成员的许宗盛，过去多年到访不同惩教院所十多次，包括巡视工作或出席官式活动，如在囚人士分享会等，其中曾到过年轻犯人院所之一的壁屋惩教所。对于接连有少年犯踢爆曾遭惩教人员虐待，许宗盛却直言“难以相信”，他认为惩教署院所内，由监督、惩教主任以至助理等职级，层层紧密监管，“一大班”人员共处同一空间，质疑若有丑闻，“为何之前一直无传到出去？”

他认为，近日有关指控，“（过去）一直无人知，是不可思议。”质疑若属实，“难道职员是变态？”指不相信有职员会“冒如此大风险”闹出丑闻，不怕赔上职途。

50人控诉　刘慧卿︰好震惊！

出任太平绅士20年的前立法会议员刘慧卿表示，过去巡视院所，未接触过如此严重的指控，听到两名“过来人”亲诉其苦后，“吓了一跳…好震惊！”她直言，若指控属实，简直是“私刑”，“他们入去已经是一个惩罚，你不能够在惩罚之上再惩罚。”

刘慧卿认同，目前最大问题在于现时的投诉制度，是“自己人查自己人”，无法令在囚人士信任，他们亦会担心投诉后遭报复，故不敢正式投诉。刘慧卿指，虽然太平绅士转介的投诉，均会获署方交代调查结果，“公道点说，亦欢迎我们查询。”不过，每年只可获行政署安排两次，巡查不同的惩教院所，难以紧贴投诉人后续景况。她认为，当局应该想办法改善、增加在囚人士信心，愿意实名举证，亦有利搜集证据。

刘慧卿︰太平绅士不只是荣誉　却有人怕当“坏分子”

现时太平绅士有权突击巡查惩教院所，但刘慧卿忆述，曾邀请一名任商人的太平绅士，不如常订坐政府车，一起突击巡视一所庇护工场，惟对方最终爽约，“他会好担心在政府眼中是个坏分子、陪我癫。”

太平绅士除了是名衔，其实际意义是作为在囚人士的求助者。刘慧卿慨叹，惟许多人只知道享受该身份的荣誉，却不知职责所在，“入去行个圈就完。”她促请，当局要提供更多指引，培训太平绅士，加强认识如何处理投诉。

【“童囚呐喊”系列之二】