【01观点】严打乱过马路成效难彰 治本还需改善过路设施
警方在上周四(7月13日)起,一连七日派出便衣探员、军装警员于交通黑点进行监察,严拿乱过马路的市民,行动将于本周三(19日)结束。此举引起不少争议,有人认为香港的过路设施落后,市民才迫于无奈闯红灯,故此举不过是治标不治本,在行动过后,市民乱过马路的情况将会故态复萌。
必须强调的是,乱过马路是违法行为,也容易造成交通意外,据警方统计,今年1至5月,一共有1,340名行人于交通意外中伤亡。然而,警方行动的效果成疑,事实上,警方在去年也曾进行类似的行动,却是成效不彰。故此,在严厉执法同时,政府亦须从问题根本着手,改善过路设施。
违泊罚则过轻 惹来公众质疑
是次行动引起热议,也不多不少因为乱过马路的罚则与违泊此重彼轻。根据法例,行人不遵守交通灯号过马路,最高可判罚款2,000元,罚则颇重。尤其是对于月入一万元以下的基层市民来说,如果稍一不慎,遭警察票控,其损失可达五分之一的月入。
相反,在现行的法例下,违例泊车只罚款320元及450元。须知近年违例泊车的问题严重,就算警方多次打击,问题却仍然猖獗。在月初政府曾提出增加违泊罚款,方案却在车主的反对声中搁置。两者的罚款不同,似乎有欠公允,自然容易惹来“憎人富贵厌人贫”的观感,令部分市民气愤难平。
倒数时计或有不足 政府却无替代方案
也许有人认为,法例已甚为明晰,市民没有任何借口乱过马路。然而,香港交通灯的转灯时间长短不一,香港人又生性急躁,政府在打击同时,亦需改善现有的过路设施,才能杜绝市民乱过马路。
过去,曾有立法会、区议会议员争取设立行人交通灯倒数计时器,让市民可以预算等候时间,减少闯红灯的情况出现。事实上,在二○○六年二月至十月期间运输署曾联同城市大学进行试验计划,在15个地点安设绿灯倒数器,该计划最终没有实施,原因是署方认为倒数器会令市民有“更激烈的过路行为”,也有市民误判自己的过路速度,容易引起交通意外。
无可否认,学界对于交通灯计时器是否能够提升道路安全仍未有定论,然而,政府在否决倒数器方案后,理应提出替代方案,以修正问题。惟运输署在报告中只列出加强教育一项解决方法,教导市民不要乱过马路,而未有提出如何改善过路系统。随着科技进步,政府大可参考外国经验,推出更便利行人的过路设施。
设立智能交通灯 减少等候时间
过去,政府曾扬言在东九龙建立智能交通系统。然而,该区只设有一支智能交通灯,似乎难以符合“智能交通系统”的标准。近年,有外国企业研发出交通灯深入学习系统,系统可以根据现实情况演算出最有利大众的转灯时间设定,惟现时香港智能交通灯的数目尚少,实在难以收集足够数据,发挥协同作用,运算出最有利大众的运作模式。
事实上,哥本哈根、伦敦等城市,已然应用了智能交通灯,以感测器、摄影机来侦测人流,交通灯的转灯时间会因应等待人数多寡而增减,交通灯也会将资料传送至中央控制系统,以作出带来最具效益的决定。
去届政府在今年的《施政报告》中曾扬言将会发展智慧城市,当中包括建立更具效率的智能交通系统,对此,新一届政府必需跟进研究、尽快落实可行方案,不能再像上届政府般徒具愿景,只懂研究再研究。