社工注册局|犯国安仍可成注册社工? 孙玉菡指机会微但可研修订
讨论改组社工注册局的立法会《2024年社会工作者注册(修订)条例草案》委员会今日(30日)召开会议,主席陈克勤表示收到64个团体或个别人士提交意见书,希望政府综合书面回应给予立法会参考。非委员的新思维社福界立法会狄志远促设公听会,但多名议员持相反意见,最终决定不设公听会。
会议上,选委界立法会议员管浩鸣称,现有机制可令犯下危害国安罪行的人士再次成为注册社工,认为过于宽松。劳工及福利局局长孙玉菡则表示,这情况需要注册局成员一致认为“罪不至死”才成立,认为机会很微,但乐意研究相关修订。
根据现时条例,犯下危害国安罪行的人士如得到注册局委员一致通过,可以再成为注册社工,管浩鸣认为情况似乎过于宽松。管浩鸣表示,危害国安罪行应该永久吊销牌照,又认为注册局主席需要由委任产生。
孙玉菡承认有“逃生门”,就算有人犯下附表二罪行(令某人不能担任或不能继续担任注册社会工作者的罪行),而注册局成员一致认为“罪不至死”,该名人士都可以重新注册为社工。他表示事件出现机会很微,但表示都需要考虑议员意见,乐意研究相关修订。
江玉欢:犯附表二均不应设逃生门机制
对于管浩鸣的建议,即危害国安人士不设逃生门,就算注册局委员一致通过,都不能注册为社工。江玉欢表示,如犯下附表二所有罪行都不应设逃生门,该等罪行反映该人的价值观,会直接影响接受服务的人士。她表示要全社会都信任社工,专业才可以前行。附表二罪行包括性罪行、谋杀、严重伤人、虐儿等。
孙玉菡表示,关于是否有逃生门,的确都想藉本次机会听取议员看法,坦言“附件二的罪行都真系好严重”,但当年都认为要有逃生门,亦表示情况很难出现。孙表示,如果修改是主流看法,都会考虑修改。至于修改方向则有三种,包括维持逃生门、附表二所有罪行没有逃生门、针对危害国安人士没有逃生门。
如违反宣誓内容 特首可宣布议席悬空
劳工及福利局局长孙玉菡开场发言称,注册局行使公权力,需要维持国家安全,表示本次清楚列明局长的把关,工作守则需要局长刊宪生效。他指出宣誓有必要性,表示如果有人违反誓言,行政长官可以宣布席位空缺。此外,注册局需要在重组后21天内开第一次会。
孙玉菡:修例不会引起离职潮 反而是提供稳固基础
本身就是注册社工的A4联盟立法会议员林素蔚表示,业界担心通过后会有离职潮。孙玉菡称,看不到条例修订会引起离职潮,强调修订提供稳固基础、有益无害。
选委界立法会议员梁毓伟问及,纪律委员会备选委员小组是否都需要宣誓。孙玉菡重申,只有注册局27位成员需要宣誓,不过注册局会挑选纪律委员会备选委员小组成员,认为届时不会再出现令人担忧的情况。
多名议员反对下 委员会将不举行公听会
狄志远在会议上建议设公听会,但自由党立法会议员张宇人表示,不支持举行公听会,指立法会同事之间经常发生传染病,但现时都有收到64份意见,认为已经足够。工联会立法会议员邓家彪称,立法会最近已新召开不少工作小组,忧虑会议室不足。选委界立法会议员江玉欢表示,本次草案修例十分聚焦,并非新条例,认为不需要特别举行公听会。
条例草案建议增加注册局委任成员
本次修订条例草案包括引入即时除牌机制、要求社工注册局所有成员上任前均须宣誓,及把社工注册局的组成由原本15名成员,增至27名成员,8名由注册社工选出的选委成员不变,委任成员则由6名增至17名。而委员需要有最少14位是注册社工。
孙玉菡:不少社工在社署工作 注册局内有1个席位属合理
狄志远希望社工注册局修例提升专业角色,让社工更好发挥。他表示与业界有讨论,有人认为注册局专业推动不够积极,亦有人担心今次委任是否干预专业,促政府说服修订是惠及专业发展。
孙玉菡回应指,修订不存在行政干预注册局运作,今次重组坚持原则是注册社工占多数,希望大家看到政府的最大诚意。不过,他指社工来源要多元化产生,现时机制下部分德高望重教授、业界翘楚没有办法参与,形容是社工发展的损失。
对于修订后有一名注册局的委任成员,由社署工作的社工担任,孙表示2万多个社工都有很多在社署工作,注册局委任一个公职人员,都属于合理。