梁耀忠：医委会改革“中港融合”改革方案　不利巿民健康

梁振英在2016年施政报告提出检讨香港医务委员会的组织架构…此乃“民生包装政治”，梁振英希望获得更大政治权利来操控医委会，试图放宽境外医生来港执业的门槛，加速医学界中港融合，对巿民健康反而构成影响。

梁振英上台以来，中港融合演变成中港分离，下一个战场：巿民的健康。

梁振英在2016年施政报告提出检讨香港医务委员会（医委会）的组织架构，相关草案（修订《医生注册条例》）即将提交立法会，按照自由党立法会议员张宇人的说法，透过引入更多业外委员，改善“医医相卫”的问题，医委会将更有效处理病人的投诉。

其实，此乃“民生包装政治”，梁振英希望获得更大政治权利来操控医委会，试图放宽境外医生来港执业的门槛，加速医学界中港融合，对巿民健康反而构成影响。

专业资格由医生决定　特首无权干涉

医委会年报显示，2012年有237名非本地医科毕业生应考专业知识考试，当中仅有61人合格（26%），考试孰深孰浅，如何评定医生的执业资格，应由医学界自行决定。一来，本地医生同样需要通过内容相若的考试，制度本身并不排外；二来，由特首委任的业外人士根本难以论断医生的执业资格，却可以在医委会决定执业门槛，最终只会影响执业医生的水平，恶果由巿民承受。

勿摆病人投诉上台　混淆医委会改革争议

过去不少病人提出投诉的时候，由于不熟悉医生的专业范畴，遇到重重困难。可是，即使“医医相卫”的确存在，增加更多业外委员却不能解决问题。一来，业外委员由特首委任，他们既非医学专业出身，决策也难免向政府倾斜，不一定有利病人；二来，订立机制引入有公信力的病人组织代表担任委员，才可真正改善病人权益，又能避免“医医相卫”。

为免病人权益与医委会政治改革混为一谈，把处理病人投诉的委员会剔除于医委会范畴，才是病人与医生双赢的做法。

输入非本地医生　毕业即失业惨况恐重演

政府在2012年大幅增加医科生名额，由250人增至420人，他们将于2018年毕业，若届时医管局未能吸纳这批医科毕业生，将会重演2003年医科毕业生供过于求、毕业即失业的惨况。若医委会改革方案得到通过，并借此输入更多非本地医生，未来可能出现更严重的失业情况，既浪费培养专业人才的金钱，又因水平下降而不利病人健康。

降低执业医生门槛，不但影响巿民健康，更打击医生士气。众所周知，公立医院医生的工时很长，导致不少医生流入私人巿场，对于仍在公立医院奋斗的医生，我们应予以肯定和尊重。

要解决医生人手不足问题，根本对策是制订标准工时、改善当值制度以增聘人手，抒缓公立医院医生的过劳问题，这不只是为了避免公立医院医生流失到私人巿场，更是落实雇员的基本劳工权益。

改革医委会　分拆投诉与民主选举才是正确方向

总结而言，为了巿民及医生的健康，我们有以下建议：

1. 将处理病人投诉的委员会从医委会划分出来，专责处理病人投诉，设立机制引入有公信力的病人组织代表，妥善处理病人投诉，保障病人权益。

2. 取消医委会的委任制度，以民主方法产生委员，避免特首政治干预医委会。

3. 立法标准工时、改善公立医院医生的当值制度及增聘医护人员，保障医生及巿民的健康。

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