户外灯光约章|旺角波鞋街商场广告牌照亮民居 光度超建议15倍

撰文: 邓康翘
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环保署于明年1月1日起开始实施优化版《户外灯光约章》,要求参与商户提早一小时由晚上10时关掉动态灯光装置或转成静态模式。环保团体绿惜地球发现,旺角“波鞋街”商场THE FOREST大型电子(LED)屏幕,两年来对附近大厦住户造成强光滋扰,测光发现光度达409勒克司(lux),超出国际照明委员会(CIE)建议光度15倍。

THE FOREST回应称,已即时了解及跟进,除立即提早于晚上9时关掉有关广告牌的灯光装置,同时也会全面检视户外广告牌的亮度、设计及颜色。

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THE FOREST对面住户称不敢抱起孙女:免灿住对眼

今年60多岁的关先生与一岁半外孙女一同居住在旺角“波鞋街”THE FOREST对面,自两年前THE FOREST商场设置了大型电子LED屏幕后,便一直受到强光滋扰。他表示,即使落下百叶帘遮光, 仍未能阻止强光渗入家中。

关先生表示,为避免孙女受到强光滋扰,在家中尽量不会将她抱起,“灿住对眼, 15分钟都顶唔顺。”

关先生因在大厦居住多年未有搬走的打算,亦未有就事件向相关部门投诉。他表示不清楚屏幕光度是否可以调暗, 期望商场能尽早熄灯。

绿惜地球研究员陈霆轩现场模拟国际照明委员会(CIE)手册内建议的灯光亮度25勒克斯(lux)。(邓康翘摄)

THE FOREST公布即时提早晚上9时关掉广告牌

绿惜地球派人到关先生家中,以测光仪器测量光度,结果发现在屏幕正对面的窗户旁录得409勒克司(lux),超出国际照明委员会(CIE)建议光度25勒克司的15倍。

绿惜地球高级项目主任刘兆朗指出,国际照明委员会手册内规管光污染的标准,如香港等都市地区,建议灯光亮度为25勒克司(lux),这已是当中最寛松的标准。他认为政府应以此为参考为香港订立规管灯光亮度的标准。

THE FOREST发言人表示,当收到有关位于花园街户外广告牌亮度的意见后,已即时了解及跟进,包括立即提早于晚上9时关掉有关广告牌的灯光装置;同时会全面检视户外广告牌的亮度、设计及颜色,以优化户外广告牌的操作安排,尽量减低对周边环境的影响。

《户外灯光约章》推出后投诉数字不跌反升

自2016年《户外灯光约章》设立以来,光污染的投诉数字持续呈上升趋势,由2016年335宗升至2021年353宗。绿惜地球高级项目主任刘兆朗认为是因香港的经济活动频繁和市民对光污染的意识和了解日渐增加,导致法例在推出后仍未见效。“呢个唔应该喺约章出现后应有嘅效果,政府应对光污染问题应该喺要解决佢,而唔喺(投诉数字)不跌反升。”

2021年353宗比2020年373宗少了20宗投诉,刘兆朗表示,2021年虽呈下降趋势,但仍然高出2016年的统计数字,他推测是由于疫情期间经济活动减少的缘故,担心经济复苏后投诉数字会再度回升。

《约章》参与者明年元旦起须提早在晚上10时熄灯

环境及生态局10月28日宣布优化《户外灯光约章》,《约章》参与者须较现时提早一小时,即由晚上11时提前至晚上10时关掉动态的灯光装置或将其转为静态模式,明年元旦生效。《约章》目前获得约4,800个参与者支持,来自物业管理、地产发展、酒店餐饮、零售、银行、电讯、地产代理,以及学校、公用事业和公营及非政府机构等不同界别。

绿惜地球指《约章》属自愿性质,只规定时间熄灯,却未有规管灯光亮度,对此十分失望,批评是“无牙老虎”,重申当局应立法规管。

油尖旺区光污染全港第一 菜街光度超标8倍

根据绿惜地球向环保署查询后的资料显示,油尖旺区是香港光污染重灾区第一位,其次是湾仔区。同时绿惜地球透过量化监测及实地考察,计算出西洋菜南街光度高出国际标准近八倍,之后亦有到受光污染长期影响的旺角居民家中了解情况。

绿惜地球高级项目主任刘兆朗促请政府主动介入,立法规管制造光滋扰的户外灯具,如广告牌、灯饰装饰、动态招牌,相信只要透过立法规管照具亮度、数量、灯具照射角度、闪动频率及熄灯时间等措施,香港绝对可以在商业活动、居民生活质素和节能减排中做到可持续发展的平衡。

绿惜地球促请环保署:

1. 主动派员巡查造成光污染的灯具,积极为受滋扰户排难解纷;

2. 更新及加紧巡查约章参与者,督促履行承诺;

3. 与屋宇署合作更新招牌登记制度,加入防止滋扰民居及光度要求;及

4. 与规划署合作研究由环评制度以及规划要求,为新发展区订立防止光污染入侵民居的内容

此外,绿惜地球鼓励受光污染影响的市民,主动致电政府1823的投诉热线,要求环保署正视及解决光污染的情况。