东涌永久公众街市落成无期 调查指85%受访居民感极失望

撰文: 区礼城
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食物及卫生局去年6月宣布在东涌富东街兴建临时街市,预计今年第四季落成启用。有团体就东涌临时街市进行第三轮意见调查,在3月18至4月8日期间进行网上问卷调查,成功收集357名东涌居民对临时街市落成进度、档舖类型等意见及期望。调查结果显示,仍有63%受访者表示不知道东涌临时街市即将启用,另有超过九成受访者认为有急切需要在区内兴建永久公营街市,另有 85%受访者认为永久街市进度落后及非常落后,令他们极为失望。

调查结果显示,东涌临时街市已落实兴建近一年,仍有63%受访者表示不知道东涌临时街市将于今年第四季落成启用。(监察公营街市发展联盟提供图片)

东涌社区发展阵线、监察公营街市发展联盟早前就东涌临时街市议题进行第三轮意见调查,了解居民就临时街市落成进度、档舖类型、街市管理、档位竞投方式及公众咨询的意见、期望及担忧。

逾6成受访者不知临时街市年底将启用

调查结果显示,东涌临时街市已落实兴建近一年,仍有63%受访者表示不知道东涌临时街市将于今年第四季落成启用,而对于临时街市如期落成,超过4成受访者感到非常没有信心及没有信心。就政府兴建临时街市的咨询及提供资讯方面,近67%受访者认为非常不足够及不足够。

团体指,据悉食环署计划东涌临时街市将仿傚天水围天幕街市采用新管理模式,由署方管理租金及租约,外判私人管理公司负责日常管理运作。惟调查发现近57%受访者认为应归由食环署全权管理,至于赞成采用混合管理模式的则仅占近3成。86%受访者表示非常担心及担心街市摊档会被连锁及集团式垄断,近9成受访者表示非常同意及同意街市摊档的竞投方式,应由价高者得改为抽签方式,避免有人垄断档位及擡高租金价格。

东涌社区发展阵线许卓琳表示,政府由公布兴建临时街市至今仍欠奉公众咨询,居民由选址、设施配套、档位数目及种类等均未能参与,区内亦缺乏临时街市的资讯接收渠道,令居民不了解临时街市。调查中有近8成居民表示希望增加熟食档位,应付附近学校及居民的需店,以及带旺街市人流。受访者亦建议可增加士多、五金店等,提供更多元化的消费。

团体指,据悉食环署计划东涌临时街市将仿傚天水围天幕街市采用新管理模式,由署方管理租金及租约,外判私人管理公司负责日常管理运作。惟调查发现近57%受访者认为应归由食环署全权管理,至于赞成采用混合管理模式的则仅占近3成。(监察公营街市发展联盟提供图片)

居民对私人管理公司不信任 忧物价及租金持续高企

东涌社区发展阵线吴玉英指,区内现时有4个街市,均由私营承办商承包,主要为集团式经营,街市垄断情况严重,故居民对私人承办商的信心低落,担心如临时街市交由外判承办商营运及管理,会无法改善目前租金贵、物价高及选择少的情况。吴玉英建议,食环署必须确保租务由署方全权负责,以确保维持在合理水平,亦应监察档户的经营情况,来决定是否与他们续约,切勿假手于外判商。她亦建议署方勿须有严格机制监察外判商,亦应提供足够的公开渠道,让居民及档户就外判商表现反映意见,以及作出投诉。

促改以抽签代替价高者得方式竞投档位

联盟表示,过往监察街市竞投时,发现若以价高者得的竞投方式进行,会有人利用不同的竞投漏洞,阻碍其他有意的散户进场,如擡高摊档租金价格及垄断竞投配额,影响竞投公平性。监察公营街市发展联盟吴天楠指,若以抽签及提供额外名额予区内居民,可减少既得利益者及集团垄断街市营运的情况,增加基层中标机会,亦可支援区内就业。吴形容,东涌基层市民众欠,加上疫情打击经济,建议进一步提高居民有额外抽签名额的档数比例。

至于东涌永久公众街市,政府于2018年落实选址在东涌港铁站旁的交通交汇处,但至今仍需等待进一步技术可行性研究及评估完成后才可确定,落实之日遥遥无期。东涌现时正进行扩展计划,预计2024年会有首批居民入住可容纳14.5万人口新扩展区,区内总人口将会大增至26.9万。如根据09年4月修订前的《香港规划标准与准则》,以人口为参考基础的公众街市规划准则指出,每55至65户家庭设有一个公众街市档位,或每1万人设有约40至45个档位,即东涌扩展区完成后,需有1,076至1,210个档位才足以应该区内需求。而调查显示,逾9成受访者认为有急切需要在区内兴建永久公营街市,亦有85%受访者认为永久街市进度落后及非常落后,令他们极为失望。吴天楠形容,现时东涌永久街市进度大落后,但区内有急切需要,促请署方尽快在市中心及扩展区兴建大规模的永久街市。