大潭红树林保护区遭人集体下水采集 专家批保育政策含混不清

撰文: 区礼城
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红树林是海洋生物繁衍与栖息的场所,具有特殊的生态价值,惟有人进入大肆采集,破坏自然环境。有巿民昨早(18日)与友人结伴行山,途至被列为“具特殊科学价值地点”(SSSI)的大潭港内湾红树林保护区,发现有至少六至七人下水持水桶大量采集野生动植物,经出言喝止不果后报警处理,有保育组织及区议员批评各部门对SSSI权责划分不清,对破坏海洋生态无实质监察权或执法权,促请政府部门修例完善有关政策。

Facebook“活在赤柱”版主侯先生表示,昨早相约一班朋友于大潭行山,沿山径游历多个历史遗迹,至早上11时许,他们一行人由大潭笃水塘小路直往大潭港内湾欣赏海岸线景色时,发现至少有六至七人身穿全身防晒装,下半身浸在离岸八十至九十米的红树林水域内,持水桶徐徐步往海中央,探手摘走野生植物及海产,他担心红树林脆弱生态环境会遭到破坏,大声出言喝止及透过手机放上Facebook直播加强阻吓性,其间一度有人以广东话回应“我哋会走啦!”惟一直未有罢手,于是他走出大潭笃村报警,警方表示会到场了解,最终一行人继续行程,未知结果如何。

SSSI保护区不受《海岸公园条例》监管

侯先生翻查资料,获悉上址已被政府划定为“ 具特殊科学价值地点”(Sites of Special Scientific Interest, SSSI )的保护区,按道理任何野生动植物都不应被采集,然而该批人根本毫不理会,予取予携,担心如此大规模的采集行动已非首次,长此下法会助长破坏红树林生态的歪风,要求相关部门作出规管及执法。

相关帖文放上Facebook专页公开后,引起公众关注,当中南区区议员司马文留言批评涉事人士的做法完全违反保护红树林政策的原意,然而渔护署对SSSI地区既无监管亦无执法权力,他认为有需要扩大郊野公园条例的执法权,至涵盖SSSI保护区等海岸线。

翻查渔护署资料,本港现时有70个“具特殊科学价值地点”,大潭港内湾红树林已于1975年被划为指定地区,占地约16公顷,并指该处位于大潭笃水塘下游,拥有海岸土生动植物群。有渔护署人员早年受访时承认,不少市民喜到大潭港内湾等地带走在该处栖息的海洋生物,由于SSSI保护区不受《海岸公园条例》监管,并不违法,故只能呼吁市民自律。

政策含混不清 无人具执法权

长春社高级公共事务经理李少文表示,SSSI政策由渔护署及规划署共同管理,但权责极为混乱,渔护署负责评估保护区拥有什么海洋生态资源,规管及执法交由规划署处理,然而该署只限制土地发展,不准土地持有人擅改土地用途,采集该处的海洋生物不属其管辖范围,变相形成“无王管”,促请当局以保护生态环境为出发点,完善有关政策,例如由渔护署将SSSI保护区纳入《海岸公园条例》或《郊野公园条例》监管范围内,方便规管执法一体化。

警方发言人回应指,昨早11时接获巿民报案称有六名人士在大潭笃水塘内非法捕鱼,经到场了解后未发现任何人士,收队离去,案件列投诉处理。

渔护署回应去年至今未有收到有关于大潭港内湾红树林非法采集动植物的报告。该署人员会定期巡逻具特殊科学价值地点,如发现非法活动,会采取适当跟进行动。