“儿童议会”火速通过两议案 前立会议员、学者列席出谋献策
政策会议不只是成人专利。第十五届儿童议会会议今日(30日)在浸大举行,39名不足十八岁以下的儿童议员在会议厅内讨论儿童性侵犯、SEN儿童支援以及应用启发性学习议案,列席的人士包括前立法会议员及港大前副校长,当中叶建源及张超雄均笑言自己“太耐无开会啦”、“今日你哋系议员,我唔系议员啦”,最终经讨论后通过其中两项议案,稍后将相关议案文件供政府参考,推动儿童成为政策发表的持份者。
叶建源退下议会火线后,今日再次踏入议事厅,就儿童议员提出增加SEN学童支援的动议提出意见,他笑言“太耐无开会啦”,同时称赞儿童议员们“准备充分程度比好多官员更加好”,他坦言以往在立法会讨论SEN议题时,“好多议员身边都无SEN人,无真实交往接触,只系概念上了解”,并期望SEN学员能融入主流学生的日常生活,强调每人都有独特的强项、需要,能好好发挥社会上角色。
另一位前立法会议员张超雄向儿童议员们问好,“今日你哋系议员,我唔系议员啦”,引起现场与会者哄堂大笑。他认为要改善SEN学童的待遇,必须从香港整体教育制度著手,“教育制度应该反映香港是共融社会,学习程度有差异、障碍都应该共同学习,学生有更多需要,就畀更多资源佢”。张超雄以香港一试定生死的中学文凭试为例,质疑未能让学生各展所长,“有啲人过到就入大学,有啲人过唔到就自生自灭”,认为不应针对问题的表征讨论,重点是要改善整体教育制度。
STEM非教育唯一出路
有儿童议员批评香港现行制度令学生沦为考试机器,未能使学生将学会知识融会贯通,故建议政府推动“应用启发性学习”,内容包括程式编写、机械结构、工具制造等基础科学知识,以加深对未来科技范畴的认识,装备学童应对21世纪的挑战。
香港大学前副校长程介明教授认为,“因为校本关系,有啲学校做得好啲,有啲学校做得差啲”,而针对当局近年热推以理工科为本的STEM教育,程教授觉得并非未来的唯一出路,“社交情感学习都好重要”,建议学生反思“未来究竟系乜呢?”而香港政策研究所研究员冯智政则表示,现行教育政策是由上而下的政策,“好少听到学生声音”,教育政策的影响十分长远,影响全港700万人的子女,是一个巨大的权力塑造过程,他期望能在议会中听到更多儿童的立场,惟该议案最终未获在席三分之二议员通过遭否决。
有儿童议员亦促请政府正视儿童被性侵犯的问题,认为现时的《学校性教育指引》自1997年制定以来就再没有修订,亦无机制让学校及教育局评估和检讨教学成效。议员建议校方安排专责教师负责性教育以及处理性侵犯事件,并将性教育独立成科,以加强师资及学童性知识,保障自身权益。此外,议员亦参考风雨兰的建议,促请公立医院设立性暴力危机支援中心,为怀疑遭到性侵犯的受害人,提供一站式的医疗、法医、辅导,避免他们周旋于不同部门之间重复讲述经验,因而受到二次伤害。
议员赞儿童议会效率高
在约三小时会议时间,儿童议会共讨论三份“议员议案”,包括促请政府正视儿童被性侵犯的问题、增加对SEN儿童的协助及加深社会对其的了解、于中小学实行“应用启发性学习”来培养学童的创意思维。一众儿童议员最终只通过首两项议案,未有如现时立法会会议般毫无阻力下过关。
“儿童议会”计划由防止虐待儿童会及香港儿童权利委员会合办,并获政制及内地事务局的儿童权利教育活动资助计划赞助。计划目标是透过儿童自身积极的参与,在本港推动联合国《儿童权利公约》及儿童权利。首届儿童议会会议于2003年举行,让18岁以下的儿童议员发表和辩论与儿童有切身关系的议案,并亲自撰写议案文件让政府及社会参考。