【新屋岭解密】六七遣返　六四甄别　导赏团解构扣留中心前世今生

反修例运动持续两个多月，爆发多场警民冲突，大批被捕人士被送至文锦渡新屋岭扣留中心，当中包括在811事件中被捕的54人。54名补捕示威者中，有30人其后需送院，当中有6人骨折，惹起警方在新屋岭拘留中心执行私刑的疑云，警方在记者会上否认指控，称伤势皆是被捕期造成。
事件令本来寂寂无闻的新屋岭拘留中心成为热搜。8月29日，Facebook专页“银发族老而不废”管理员谭国新（谭Sir）举办“银发族新屋岭恐怖囚室导赏团”，向市民介绍新屋岭的前世今生。他说，第一次使用新屋岭的历史，可追溯至1967年，六七暴动爆发后，有部分示威者被送至新屋岭扣留中心遣返内地。
摄影：黄伟民

新屋岭拘留室位于文锦渡公路近恐龙坑，邻近内地边界，属于警方边界警区范围，一般用作扣押等候遣返内地的非法入境者。谭Sir解释，拘留中心名为“新屋岭拘留中心”，是由于附近有一条“新屋岭村”。

至于新屋岭拘留中心的历史，则要由1898年，英国政府向中国政府租借新界说起。英国政府租借新界初期，香港与深圳之间没有边界，两地人民可以自由往来。直至1949年，国民党在国共内战上节节败退南下，港英政府为免战火波及香港，遂于6月开始设置边界，筑起防线，而边界建设工程直至1951年方才建成。

“然而，是否有边界就有新屋岭扣留中心呢？我也不清楚。”谭Sir说，扣留中心的实际建筑日期未明，但以他所知第一次使用新屋岭的历史，可追溯至1967年，六七暴动爆发后，有部分示威者被送至新屋岭扣留中心遣返内地。“因此相信新屋岭扣留中心是于1951至1967年间建成的。”

前期：遣返内地偷渡者

七十年代，香港经济起飞，内地则出现饥荒及连串政治斗争，发展远远落后于香港，不少内地人偷渡来港。由于香港恰好需要大量人口配合工业发展，港英政府遂于1974年实行“抵垒政策”，如偷渡人士到达九龙界限街以南市区，便可到当时的人民入境事务处登记正式成为香港居民，若中途被警截获，则需要遣返大陆。当时的遣返工作便由新屋岭扣留中心负责处理。

惩教处前职员吴广明指，偷渡者被带至新屋岭扣留中心时，其实已经做好所有移交手续，警方只需将偷渡者押上车，“在文锦渡转个弯，大约十分钟就到边界”，深圳边界位置有解放军接收偷渡者，边界对面，有另一个类似新屋岭的扣留中心。

中期：收留六四流亡人士

1989年“六四事件”后，新屋岭扣留中心由一个“遣返中心”变成“收容中心”。当时香港人展开“黄雀行动”，秘密营救因参八九民运而遭中共通缉的人士，并协助这些流亡者偷渡来港。流亡人士抵港后，会被送往新屋岭扣留中心，经人民入境事务处审查，若证实为政治难民，会安排该人士前往其他国家，寻求政治庇护，当中包括学运领袖王丹、吾尔开希等。 

后期：拘留示威者

随着偷渡来港的内地人士越来越少，新屋岭扣留中心便变成一个收留在示威游行中被捕的人士。例如2005年，香港爆发韩农反世贸骚乱，事件中有逾1100位示威者被拘捕，由于被捕人士众多，被分派至不同警署，当中一部分送止新屋岭扣留中心。

2006年，香港出现南亚及非洲裔黑工问题，黑工大量涌入，逼爆青山湾入境事务中心，入境处遂寻求警方协助，处理部分个案，其后警方决定开放新屋岭扣留中心，以收容黑工。

12间囚室、没有闭路电视、讯号差

此后，新屋岭扣留中心的使用率便每况愈下，据谭Sir搜集资料所得，2000年前后，新屋岭扣留中心每年约收留8000人，至2011年下降至大约700人，2016年更只有400人。“可以见到近年已经冇乜点用新屋岭。”谭Sir说，1999至2000年间，新屋岭每年经费约600万港元。谭Sir认为，如果经费没变，但使用率下降，“经费有啲多”。

谭Sir指，新屋岭扣留中心共有12个囚室，有大有小，总共可以容纳200至250名被捕人士。“然而，811事件中拘捕了54人，却要律师在外面等候数小时，并只安排律师逐一与被捕者见面，好唔合理。一个可以容纳到250人的扣留中心，点会容纳唔到54名被捕人士加律师？”

谭Sir又认为，由于新屋岭扣留中心位置偏远，比较少用，扣留中心内的设施均较为残旧，里面亦没有闭路电视。“相信警方故意将示威者送来这里，让外界难以接触，令被捕人有心理恐惧。”他拿出手机，指新屋岭位处荒山野岭，手机讯号收得差，“只有一格，是叫天不应，叫地不闻。”

住在新屋岭附近的黄小姐表示，在今次运动之前，她未听闻过有新屋岭扣留中心。她又指，“最近每逢大型游行示威，新屋岭附近都会加强布防，增设路障。”

今年8月11日的示威，有54名被捕人士，一人即场送院，其余53人被送往新屋岭，其后有30人看医生。警方曾表示，翻查记录，于值日官面前有10名被捕人士需要看医生，值日官没有“人手骨折只有皮连著”的记录，亦没有看到有严重骨折的表征，值日官先安排10人送院，过程再有其他人要求看医生。

谭Sir说他希望透过举办这个导赏团，让市民了解811示威者被扣留在新屋岭的事件。“任何人犯法都要被人拉，这是很合理的。但他们不应该受到严刑逼供、拷打，这是作为一个人不能接受的。如果今日香港发生呢啲事，是一个倒退，退回蛮横的年代！”

导赏团完结后，有警员把谭Sir带到一旁，称要他的证件记录个人资料，并向记者表示：“我哋冇恶意，只系做个记录。”不久后让谭Sir离开。